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标题:积极应对人口老龄化问题着力提升全区养老服务的调研报告
积极应对人口老龄化问题着力提升全区养老服务的调研报告

近年来,随着人口老龄化、高龄化发展趋势,养老产业与服务已成为社会迫切的刚性需求。区委、区政府高度重视,为满足老年人养老服务需求,逐步健全居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,不断完善养老产业发展格局,积极应对全区人口老龄化挑战。按照主题教育要求,我重点通过产业发展角度对多元养老服务模式方面开展实地调研,多次召开辖区养老企业负责人参与的座谈会。同时,多次到民政部门提出部署要求,进一步细化工作举措,推进养老产业发展,形成调研报告如下。
一、全区老年人口基本情况
经统计,区现有60周岁以上老年人口*万,约占全区总人口*%,占比全市最高。其中,80岁以上*人;空巢、独居老人*人;享受低保 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略563字,正式会员可完整阅读)……
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  • 足养老事业发展需要。原有民办养老机构规模小、运营弱,只能在低收费、低工资、低服务“三低”状态下维持运营;目前虽有一部分床位补贴,但基本只是增加了养老机构的收入,无法从根本上改善养老机构条件。
    二是社区居家养老服务设施发挥作用有待进一步提高,辖区内日间照料室虽然已有了较大改观,但发挥作用仍不明显,缺少专职工作人员和专项工作资金,居家老人真正急需的个性化上门服务无法实现。同时,日间照料室利用率较低,个别设施较差的日间照室基本处于闲置状态。
    三是养老服务队伍的专业化程度需要进一步提升,各养老机构普遍存在护理员年龄偏大、专业与文化偏低等问题。养老护理员社会认可度不高、薪酬待遇过低、劳动强度大,对专业护理人才没有吸引力,导致养老护理员严重短缺,难以留住专业护理人才。随着近年来物价以及人工费用的上涨,民办养老机构盈利空间进一步被压缩,运营压力不断加大。
    四、对策与建议
    (一)健全多层次社会化养老服务体系
    健全多层次养老服务体系,使居家、社区和机构更好发挥各自优势、功能互补,织牢织密养老服务网络。充分发挥社区平台和对接作用。由社区发挥自身优势了解掌握辖区老年人具体情况,引入市场机制,将老年人的实际需求与养老服务企业以及社区服务网络进行对接,整合各种资源,全面打通为居家养老个性化服务的通道。以社区养老服务中心或日间照料室为据点,辐射周边的居家老人,提供上门服务,发挥基层治理工作体系的整体优势,对企业的服务情况起到监督作用,充分保障处于弱势地位老年人的合法权益。推动机构养老专业化发展。推进养老机构向以养为主、养医结合、以医为主等不同需求专业方向发展。
    (二)发挥政府的保障和引导作用
    一是加大养老资源和经费投入,协调财政预算优先安排养老经费,积极争取上级专项资金,保障政府兜底领域养老经费足额到位,要改善投入方向和方式,提高资金使用效率。同时吸引社会捐助和公益慈善资金投身养老事业。
    二是鼓励社会资本投身社会化养老行业。重点扶持居家养老服务企业发展,制定居家养老服务项目、收费标准、质量评价等行业规范,引导相关行业健康发展。
    三是调动社会力量,发展志愿性养老服务。将每年的党员主题教育活动与居家社区养老服务结合起来,组建义务养老服务队伍,深入社区居家养老服务中心提供志愿服务,以此缓解当前社区养老服务人员短缺困局。
    (三)发挥区位资源优势,打造养老圣地
    充分利用气候优良、生态极佳、风情浓郁等宜居优势,突出发展健康养老服务产业,谋划建设医养结合的全方位、多功能、高水平的养老机构。同时,突出医养结合特色优势,筑巢引凤,吸引社会资本投资兴建高水平养老机构,进一步拓宽服务领域,为我区第三产业发展注入新的活力。
    一是引导现有养老机 ……(未完,全文共2434字,当前只显示1465字,请阅读下面提示信息。收藏积极应对人口老龄化问题着力提升全区养老服务的调研报告

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