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标题:主题教育专题调研报告:以项目建设新成效培育经济社会发展新动能
主题教育专题调研报告:以项目建设新成效培育经济社会发展新动能

按照主题教育调研工作安排,我通过总结对比、分析政策、对接沟通、座谈讨论等方式,认真总结今年的工作,研究提出了明年项目建设的目标任务和具体措施,现将调研情况汇报如下:
一、项目建设的成效特点
今年以来,面对经济增速放缓、下行压力加大的严峻形势,我县坚持把项目建设作为调结构、稳增长、惠民生、防风险的总抓手,深入开展工作落实年活动,全力以赴谋项目、争项目、引项目、建项目,坚定不移推进“3341”项目工程,呈现出项目建设持续发力、招商投资止滑稳增,带动经济发展逆势增长的良好态势。
一是固定资产投资增速稳、后劲足。全县上下狠抓项目建设不松劲,继续推行县级领导“三包一联”责任制,强化效能风暴行动,建立了联席会议、责任倒逼、通报公示、百日攻坚、绩效考核等措施机制,保持了项目建设的强劲势头和固定资产投资的稳步增长。1-10月,全县开工500万元以上的各类项目729个,完成固定资产投资262.9亿元,同比增长8.4%,自6月份起在5县市区率先实现止滑稳增,增速转负为正。同时,积极为专家、部门、项目单位搭建平台,集全县之力、聚全县之智,认真组织开展项目谋划活动,全县共新谋划入库各类项目427个,储备项目1281个,项目聚集效应和发展后劲不断增强。
二是重点项目建设进度快、带动强。围绕国家现代农业示范区建设,引进智慧农业博览中心、4万吨甜玉米生产等农业龙头项目96个,辐射带动全县设施农业、休闲观光农业快速发展;投资2.7亿元,建成河道治理、高效节水示范等37项水利工程,有效改善了项目区农业生产条件;金杯线缆、南石建材等47个投资过亿的延链补环工业项目建成投产或加快推进,形成了400万千瓦风电装备制造、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1233字,正式会员可完整阅读)…… 
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    三是部分重大项目进展缓慢。永鑫新能源太阳能电池组件生产、雨露温泉水世界等部分重大项目前期工作周期长,规划、用地审批难,安评、环评手续办理难,企业融资难等问题影响了项目进度。
    三、2024年项目建设的目标任务
    2024年,项目建设要坚持以党的二十大精神为指导,紧紧围绕市委“2558”发展思路,依托我县国家级现代农业示范区、国家级经济技术开发区、全国服务业综合改革试点城市、全国中小城市综合改革试点“四大”国字号战略平台,努力做到“四个一批”,即谋划储备一批、向上争取一批、招商引进一批、开工建设一批重大项目,实现项目建设滚动发展格局和“1116”工作目标(谋划储备1000个,向上争取100个,招商引进100个,开工建设600个),以项目的大投资带动经济社会换档提速、转型升级。力争全年谋划储备500万元以上各类项目1000个以上;向上申报争取国家及省市投资支持项目100个以上,争取到位项目资金增长10%以上;招商引进项目100个以上,力争招商引资到位资金突破300亿元,争取实现签约项目履约率95%以上,开工率50%以上,资金到位率45%以上。开工建设500万元以上项目600项以上,亿元以上重大项目100个以上,确保固定资产投资增长10%以上。
    1.群策群力、多方联动,认真谋划储备一批。
    立足我县的自然条件、发展基础,按照“上不封顶、动态调整”的原则,继续加大项目谋划储备力度,围绕城市基础设施、生态环境建设特别是湿地保护、文化旅游、民生改善等领域,认真对接国家“一带一路”、新型城镇化、“互联网+”等发展战略和省市重大决策部署,紧盯国家出台的“7+4”重大工程包、6大领域消费工程及国家专项建设债券等支持重点,高站位、广视野、深层次谋划储备一批关系全局、影响力大、带动支撑强,延伸自身产业链条、完善基础设施配套、适合承接产业转移的重大项目,确保2016年新生成项目储备数达到1000项以上。
    结合项目谋划活动,区发改、财政、商务部门要牵头建立和完善全县“3341”项目库、中央预算内投资计划项目库和招商引资项目库3个综合性项目动态储备库;区农业农村、工信、水务、林草、建设、文旅等部门要分别建立各行业专业项目库,编制三年滚动投资计划,推动形成全县“4+*”项目储备库动态管理格局。
    2.紧盯政策、各尽所能,全力以赴争取一批。
    一要研究对接国家政策。各部门要多渠道、多层次研究国家政策,密切跟踪关注国家最新政策动态,切实找准国家政策与我县发展实际的最佳契合点,力争将各项政策机遇转化为实实在在的项目。发改、财政部门要发挥经济综合部门职能优势,超前跟踪研究,及时汇编形成《投资指南》向部门和企业定期发布,用信息引导项目争取工作,避免项目争取的盲目性。
    二要加快项目前期工作。各行业主管部门要切实发挥好职能作用,对各自领域内列入前期工作计划的重点项目要明确工作责任人,制订工作方案,明确工作目标,指导帮助项目单位加快项目可研、初步设计、规划选址、土地预审、环境评价等报批工作,积极筹措建设资金、落实开工建设条件,确保一旦国家、省市安排申报项目,就能“跟得上节奏,拿得出项目,挤得进盘子”。
    三要加大向上争取力度。要发扬“四千四万”精神跑项目、争项目,建立向上争取项目工作目标责任制和县级领导联系督导制度,重大项目县级领导全程参与、全程督导、全程协调。力争将湿地保护项目、地下综合管廊、城镇基础设施等138项事关长远发展的重点项目列入中央及省市投资计划盘子,最大限度地争取国家投资支持,发挥政府投资“四两拨千斤”的作用,带动全县投资增长。
    四要加强部门协调配合。发改、财政部门要加强对其他项目申报部门的业务指导,帮助解决项目申报材料编制和争取工作的具体困难。在办理项目前期手续过程中,各部门要主动增强服务意识,属于自身权限范围内的办理事项要快批、快办;需要协调上级部门审批办理的事项,要主动加强汇报衔接,千方百计做好本系统、“本条线”的审批服务、协调服务工作。
    3.瞄准方向、精准招商,主动外出招商一批。
    坚持“招龙头、引配套、聚产业”的发展思路,与经开区紧密联手开展定点定向招商和精准招商。
    一要科学确定重点招商项目。区商务部门要每半年从全县招商引资项目库中筛选确定50个重点招商项目,分区域、分产业、有针对性的制定招商方案,编印《招商引资项目册》。力争“项目合作姻缘网”年内建成运行,搭建投资项目合作和资金供求合作信息平台。
    二要建立小分队招商常态化机制。由县委、县政府党政主要领导带队,每月至少外出招商一次,重点赴长三角、珠三角、环渤海等地区洽谈招商,力争每月签约5—10个重点招商项目。积极组团参加兰洽会等重大节会,力争*大漠风情园、山东力诺瑞特太阳能热水器生产、物流港智能微电网等30个重点招商项目实现签约。积极创造条件,鼓励有实力的企业“走出去”开展国际产能合作。
    三要抓好签约项目落地。要按照“谁招商、谁负责;谁主管、谁负责”的原则,跟踪推进近三年已签约的*山庄、鸿升农产品批发市场等项目早日落地建设。
    4.靠实责任、强化服务,扎实开工建设一批。
    严格项目主管部门责任,各部门主要负责人要亲自抓、负总责,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题,使项目按既定目标加快建设,确保按期竣工投产,争取每月集中开工3-5个重大项目,实现“月月有开工、月月有竣工”的目标。
    农业项目上,依托国家现代农业示范区战略平台和“一区十园”建设,按照“基地带动产业、品牌培育市场、龙头辐射园区、项目助推发展”的总体思路,认真落实现代农业365发展行动计划,抓好农业产业园区基础设施、农业生态园等107个重点农业项目建设,推动5个种植业园区、3个养殖业园区和2个农产品加工物流园 ……(未完,全文共6657字,当前只显示3205字,请阅读下面提示信息。收藏主题教育专题调研报告:以项目建设新成效培育经济社会发展新动能

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