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标题:对新时代老干部工作队伍建设的思考
对新时代老干部工作队伍建设的思考

随着我市老龄化社会的到来,老干部人员结构随之发生了很大变化,新时代*老干部工作面临新考验新挑战。对照党的二十大提出了“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的具体要求”和新时代好干部标准,广大老干部工作者仍然存在一些短板弱项。为准确掌握全市老干部工作队伍存在的突出问题,深入分析产生问题原因,制定切实可行的解决办法,我局组成专门工作组深入到部分县(市、区)、市直部门、老年社团组织和局属单位,通过调查问卷、个别走访、召开座谈会等形式,对老干部工作队伍建设情况进行了广泛调研,现将具体情况报告如下。
一、全市老干部工作队伍现状及存在主要问题
截至2023年10月,全市只有市本级单独设立老干局,13个县(市、区)中*、*等9个县(市、区)委老干局与组织部合署办公,*、*2个县撤销老干局设立老干部服务中心,*、*2个县将老干局职能并入组织部保留老干局牌子,设立老年大学、老干部活动中心14个,均为两块牌子一套人马。全市入库离退休干部24383人,有老干部工作人员220人,其中 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略766字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、产生以上问题的原因剖析
    调研组采取个别谈话与调查问卷相结合的办法,找准了存在的问题,认真分析产生根源,主要有以下原因:
    一是干部政治素质不够高。老干部门对上不承担考核指标,对下或者左右也不进行考核赋分,工作完成时效性不是很强,无形中助长了“蜗牛式”作风。有些同志没有真正把工作当事业干,认为老干部工作部门是冷门,工作的荣誉感不强,产生心理上的失衡和思想上的困惑,久而久之,导致在实际工作中进取心逐渐弱化、主动性和能动性逐步减弱。
    二是干部能力素质不够强。在老干部工作队伍中,46岁及以上人员93人,占总数的42.3%,从事老干部工作10年以上就有147人,占总数的66.8%,加之不能保证每年对干部进行培训教育,即使培训形式也比较单一,效果不够理想。这就导致部分干部视野不够宽阔,思想比较僵化,习惯用老办法解决新问题,工作因循守旧,缺乏创新。
    三是工作力量比较薄弱。2019年党政机关机构改革后,各县(市、区)都挂有老干局的牌子,11个县(市、区)人员编制划入组织部门,有的干部继续从事老干部工作,有的干部分流到了老干部活动中心、老年大学,另外,黄陵县连人带编划入老干部服务中心,延川县公务员身份的连人带编划入林业局、其他人员划入老干部活动中心、老年大学。比如,子长市委老干局在编6人,退居二线就3人;宜川县共有老干部工作者5人,老干局3人、老年大学(活动中心)2人,类似的问题其他县(区)也不同程度存在。市级四套班子撤掉了老干科,在市机关事务服务中心设立了老干部服务科,赋予了服务管理市委、市政府和本级机关事务服务中心离退休人员的职能,但是一直没有履行移交手续,在走访慰问老干部、丧事办理等工作中出现了互相推诿的现象。
    四是干部交流使用难度大。无论市级还是县级老干部门,很少有领导或者干部提拔交流到外单位,普遍存在人员流动缓慢,无法及时输入“新鲜血液”,整个老干部工作队伍显得活力不强。就拿局系统来说,核定编制44个,其中行政编制12个,参公编制32个,实有在编在岗人员51人(含原机关后勤服务所3人)。2013年以来,全系统科级及以下干部共调入5人(调任1人、遴选1人)、调出2人,特别是局属单位,十年内都没有新录用和调入人员,只有调出1人。全系统登记公务员只有32人,另有19人受身份限制,即使表现再优秀、岗位空缺,也不能提拔使用到领导岗位上来,这部分同志意见很大。还比如,市干休所(市企业离休干部服务中心)正科级建制,与同样是下属单位的*老年大学(市老干部活动中心)相比,公务员晋升职务职级空间明显狭小。
    三、加强老干部工作队伍建设对策措施
    针对以上问题及产生根源,调研组认为要从以下四方面不断加强老干部工作队伍建设:
    一是不断加强思想政治建设。要采取理论中心组学习、集中培训、宣讲辅导、专题研讨等多种方式,认真学习中办、国办印发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,中办印发的《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》和习近平总书记关于老干部工作的重要论述,领会精神实质、把握精髓要义,不断增强做好新时代老干部工作的紧迫感责任感使命感以及做好工作的荣誉感。坚持在学中干、干中学,切实把学习成效转化为务实的思想举措和科学的工作方法,转化为尽职尽责、无私奉献的使命担当,转化为改革创新、推动老干部事业高质量发展的生动实践。
    二是不断提升干部能力素质。一方面要充分利用“学习强国”、陕西(*)干部网络学院、“三秦夕阳红APP”等平台狠抓干部培训教育,采取“请进来、走出去”的办法,每年至少举办1期专题培训班。要精心设置课程,灵活培训方式,在条件允许的情况下,组织干部到外 ……(未完,全文共3584字,当前只显示1991字,请阅读下面提示信息。收藏对新时代老干部工作队伍建设的思考

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