与县（市、区）纪委书记的谈心谈话提纲

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标题：与县（市、区）纪委书记的谈心谈话提纲

与县（市、区）纪委书记的谈心谈话提纲

刚才，6位县（市、区）纪委监委主要负责同志代表班子作了“四述”报告，总的来看，大家的报告有站位、有举措、有亮点，体现了负责任的工作态度和敢担当的精神状态，没有发言的单位都提交了书面交流材料，大家要相互借鉴、共同提高。郡县治，天下安。在我们党的组织结构和国家_结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。县级纪检监察机关处在正风反腐的最前沿、监督执纪的第一线，其职能发挥直接影响全面从严治党向基层延伸的成效。县级纪委书记作为县一级纪检监察机关“一把手”，岗位重要、责任重大，使命光荣，任务艰巨。
去年底，按照省委和省纪委监委的统一部署，我们对各县（市、区）纪委监委开展了专项巡察，从巡察发现的问题来看，我们的基层基础工作还有很多短板和不足：一是监督效能不足。有的县市区纪委监委围绕贯彻党的二十大精神、生态环保、优化营商环境等重大决策部署开展监督查统筹谋划不足，要么越位代替主责部门，冲到第一线，天天喊忙不过来；要么开展“应付性”监督检查，时间安排仓促、监督检查措施套路化，导致发现问题不多、流于形式。有的县市区纪委监委监督检查大多依赖于看资料、查账目等传统手段，运用大数据的方式比较欠缺，对财务、招投标等领域的专业知识掌握不够，对隐形变异问题应对办法不多，监督精准性不高。有的乡镇纪委“专责不专职”现象突出，该卸掉的担子没卸掉，少数乡镇纪委书记仍在参与招投标、征地拆迁等工作。二是斗争精神不强。实事求是的讲　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1111字，正式会员可完整阅读）……　

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要自觉向组织交心，当老实人、说老实话、做老实事；体现到纪检监察工作上，就是要凡事讲政治，坚决同危害党中央集中统一领导的言行作斗争，坚决同消极腐败现象和不正之风作斗争，以实际行动诠释对党绝对忠诚。中央书记处书记、中央纪委副书记、国家监委主任刘金国给曾形象地讲，“纪委监委不办案，就如同工人不做工、农民不种地”，全国纪检监察系统有一位先进典型，四川省巴中市南江县委原常委、纪委原书记王瑛，她有一句名言：“纪委是干什么的？纪委就是冲锋在前的尖刀兵。作为纪委书记，不办案就是失职；作为纪检干部，不办案就不配在岗！”我们是党的“纪律部队”，是党章和宪法明确规定的执纪执法机关，如何做到对党忠诚，就是深刻领悟党中央在反腐败问题上一以贯之的态度、坚如磐石的决心，忠实履职尽责。现在有一种现象比较突出，一些县市区纪委监委指定管辖案件办的多，自办案件办的少，这固然有办案力量不足的因素，但也要从自身找原因。去年，市本级也有这种现象，今年第一季度我们将力争扭转过来这个局面，各县市区也要扭转局面。去年少数县市区纪委监委自办留置案件迟迟无法破零，今天大家可以再对照看看，分析一下问题出在哪里。有时候我们确实需要反思，一个县市区，百余名纪检监察干部，一年到头办不成几个像样的本地案件，是不是真的无案可查？是不是真的就海晏河清了？能不能做到旗帜鲜明监督执纪执法，不仅是能力水平的问题，更是党性原则问题，大家在这一点上要有清醒的认识。
二是要时刻清醒坚定，做严谨工作的标杆。我们纪检监察机关干的是“打铁”的活，政治性、政策性、专业性都很强。干好这项工作，既要发扬斗争精神、敢啃硬骨头，也要拿出绣花功夫、能干精细活，以更严的标准、更高的要求、更细的举措，严谨推进各项工作。从近年来我们查处的案例来看，纪检监察干部因违反工作纪律被查处的占比最高，主要表现在工作失职失责、违规办案、跑风漏气、说情干预等。对此，大家要时刻保持清醒坚定，任何时候任何情况下都要依规依纪依法履职尽责，既要勇于干事担事，又要严谨工作，严格按照法定权限、规则、程序开展工作。第一，要增强斗争精神。敢于斗争是纪检监察干部鲜明的政治品格、核心的作风要求。县里是“熟人社会”，监督对象抬头不见低头见，大家都处在风口浪尖、矛盾焦点上。作为县级纪委书记，首要的是敢于斗争。在监督执纪执法过程中，可能有来自亲朋的请托，甚至领导打招呼，如果我们听了、办了，就会有辱使命；如果不听、不办，就会得罪人。这个时候，就是对大家党性原则的考验和检验。执纪执法的尺度松一松，纪法的权威性就丧失了，纪委的责任也就丢掉了，对党的忠诚度也就不纯了。党的十一届三中全会后，陈云同志在担任中央纪委第一书记时就提出，“所有担任纪律检查工作的干部，都应立场坚定，旗帜鲜明”、“凡是怕字当头、回避矛盾、屈从压力、阿谀奉承、不能坚持原则的人，不能做党的纪律检查工作”。我们手握执纪执法重权，在案件查办中，是否保持大忠大义、以党性立身做事？在重大原则问题上是否不怕交锋、勇于亮剑？面对消极腐败是否无私无畏、不患得患失？是否从严修身律己，一心为公、一身正气？希望大家对照反思、深入检视。纪检监察机关的职责就是同一切破坏党的团结统一、损害党的先进性纯洁性的人和事作斗争，必须要有嫉恶如仇的勇气和激浊扬清的担当，决不能当“好好先生”。在反腐败上，勇气往往比智慧更重要，敢于斗争善于斗争，首要的是敢于斗争、豁得出去，决不给自己留后路。要敢于“唱黑脸”、动真碰硬，决不搞选择、作变通，在重大原则问题上决不低头、决不妥协、决不让步。第二，要强化能力本领。反腐败斗争的形势在不断变化，我们也一直在开展的学习教育，既有政治理论方面的，也有业务知识方面的，就是为了让大家持续深化学习，锻造干事创业的“宽肩膀”，更好地担负起使命责任。在座的各位书记要把抓学习培训作为打基础、利长远的重要工作，亲自谋划部署，围绕政策法规、核心业务等开展集中培训，通过以案代训、实战练兵、结对帮带，全面提升干部队伍政策策略、谈话突破、运用信息化手段、证据收集固定运用等专业素养，不断练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。当前，县级纪委监委纪检监察干部编制普遍占到全县编制数的10%左右，要坚持“内涵式”发展，优化配置、整合资源，把人员力量向监督办案一线倾斜，把纪检监察室做强做优，打造过硬监督执纪执法队伍。第三，要提升规范化、法治化、正规化水平。“不依规依纪依法，就是违规违纪违法”，这是我们要始终牢记的一条工作理念，也是必须始终坚守的政治责任和纪法要求，只有落实好这一要求，案件查办才能经得起历史和实践检验。要坚持执纪审查和执法调查统一，既把纪律挺在前面，从违纪问题查起，又对涉嫌违纪违法犯罪的一体审查调查、精准执纪执法。要坚持实体要求和程序规定兼顾，全面落实“二十四字”方针，严把案件事实关、证据关、程序关，任何时候任何情况下都不能违纪违法办案，任何时候任何情况下都不能出现冤假错案。要坚持严格执纪执法和运用政策策略并重，在证据扎实、查清事实的基础上，坚持惩前毖后、治病救人，宽严相济、区别处理，最大限度教育、转化、挽救人。落实“三个区分开来”要求，关键看干部有没有“藏私”、有没有“尽责”，决不能片面追求震慑效应，而是要做到严格不严苛、厚爱不放纵，传递执纪执法激励干部干事创业正效应。
三是要时刻清醒坚定，做严实作风的标杆。作风是“看得见、摸得着”的形象。总书记反复强调，“作 ……（未完，全文共6000字，当前只显示2889字，请阅读下面提示信息。收藏与县（市、区）纪委书记的谈心谈话提纲）

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