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标题：在全市防汛工作调度会议上的讲话
在全市防汛工作调度会议上的讲话

同志们：
今天，召开全市防汛工作视频调度会议，主要任务是：深入贯彻国务院领导同志批示精神和国家防总对防汛工作的部署要求，认真落实自治区党委政府工作要求和全区防汛工作紧急视频会议精神，安排部署当前全市防汛各项重点任务。当前正值雨季和防汛的关键节点，各县市区防汛抗旱指挥部、市防指各成员单位要引起高度重视，迅速采取行动，加强隐患排查，做好应急准备，科学有序稳妥地做好防汛度汛工作，尽最大努力减少灾情损失，全力保障人民群众生命财产安全。下面，就进一步做好全市防汛抢险救灾各项重点工作，我再强调三个方面意见。
第一，关于防汛工作的总体要求
一是要压紧压实责任。要进一步提高政治站位，加强组织领导，切实把指挥部的_建立起来、运行开来、落实下去。当前，正值各地区新老班子交替的关键时期，也是降雨比较多、汛情比较集中、旅游旺季来往人员多、容易多发安全生产事故、多发防汛抢险险情、多发yq事故焦点的重要节点，请大家务必在抓安全、抓防汛、抓管理方面提高政治站位，增强责任意识，健全组织体系，把责任紧而又紧、实而又实地压下去。各县市区要高度重视、务实推进，市防指办公室既是安委办、也是应急办，各成员单位要加强统筹调度，掌握动态　……（快文网http://www.fanwy.cn省略880字，正式会员可完整阅读）……　
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    七是要细化应急预案。应急预案是做好事前、事中、事后工作的有效遵循。预案制定越细化、责任分工越明确，调度指挥处置就越有力、越有效，各地区、市防指要高度重视预案，原有预案不完整的、不到位的要及时进行调整和细化，既要有总体预案，也要有专项预案，还要有对重点地区、重点村屯、重点河坝、重点水库、重点队伍、重点道路、重点节点的预案。目前，发现了预案太宏观、不精准的问题，到底匹配多少人员、调度多少车辆、集中多少兵力、保障多少资源，胸中无数、底数不清，就很难把工作抓实抓到位。关于此项工作，市防指办公室、各县市区要抓紧组织开展“回头看”，特别是没有预案，或者是只有总体预案、没有专项预案的，各县市区政府和防汛的负责同志，要亲自过问、亲自调度、亲自落实。
    八是要随时准备救援。按照党中央和自治区安排部署，已经几次会议安排、批示调度。昨天，上级水利部门领导同志讲，从现在开始进入主汛期，还有一个月时间，在这个过程中，各方力量，包括各级防指、各县市区、市直各部门、乡镇街道、各专业救援力量、部队、消防、专业救援机构等等，都要保持一线状态、临危状态、备战状态，开展常态化的备兵演练、实地勘测、保障训练，确保一旦发生险情能立即到位，不能松松垮垮、侥幸懈怠，更不能渎职失职。
    九是要强化物资保障。国家、自治区和市里高度重视我市防汛工作，现在已经启动了防汛应急资金，重点县市区也要拿出专项资金做好物资保障工作，对石料、水泥、编织袋、人员和其他抢险物资的储备运输都要到位，必须把物资挺在一线、挺在堤坝、挺在居民点，确保物资装备及时供应。
    十是要严格值班值宿。各级防指要严格执行24小时值班值宿制度，及时上报信息、沟通情况，重点堤坝、重点村庄要由各县市区防指统筹力量，落实领导包片制度，专班专人、轮流换岗、紧盯不放，做到及时发现问题、及时排除险情、及时有效处理。市委、政府督查室和市防指要随时抽查检查一线情况。
    以上十项比较具体的要求，各地区各部门要提高政治站位，增强责任感紧迫感，切实抓好各项工作任务落实。
    第二，关于突出把握防控风险的重点节点
    严格落实党中央、国务院和自治区、市里关于防汛工作一系列部署要求，除刚才会议安排的几项要求外，还要突出重点、把握节点，抓实做好防控风险各项工作，具体做到“六个排查”“四个到位”。
    （一）要扎实做好“六个排查”
    一是要排查河道。市防汛办、水利部门要调度指挥督办，但属地责任在各县市区，所属地区要组成力量，对地域范围内的主要干流支流、可能引发水汛的河道进行勘测排查，如果有汛情会影响多少村庄、农田、基础设施，要做到心中有数，不能搞一般性的、估算性的，对每一个河道的情况都要清清楚楚。
    二是要排查堤坝。对重点的干流支流，甚至山洪可能引发的沟壑区已有的堤坝进行勘测排查，堤坝不牢、破损、渗漏、可能引发溃坝的，要根据雨情和防汛要求及时进行加固。如果发现哪些地区排查不到位、排查没有加固、发生溃坝、造成损失的要严格追究责任，对推动不力、不作为、渎职的地区、部门和干部，要切实采取措施，不仅是行政手段，而且要司法手段同步介入，坚决杜绝形式主义、官僚主义。
    三是要排查水库。今年降雨量非常大，日常管理、技术监测等方面的信息非常关键。全市上下不能有侥幸心理，要加强库区排查，防指成员单位、水利部门和地方上下联动、信息共享，对汛线水位、汛情预测等情况都要进行研判，坝体该加固的必须加固。例如，有溢洪道闸鱼的要清理，违规运行的水库，特别是用水库举办其他经营活动的，必须监管到位，该制止的必须制止，该打击的必须打击；水库下游河道不畅的、需要疏通的，务必清理畅通；泄洪渠道闸门失修、运行存在安全隐患的，必须整治到位。
    四是要排查道路。交通部门、道路专家、各县市区要强化联动，排查主要道路、桥梁、涵洞的安全性，需要加固的路基、桥梁墩柱要及时采取措施。同时，对紧急 ……（未完，全文共4117字，当前只显示2287字，请阅读下面提示信息。收藏在全市防汛工作调度会议上的讲话）

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