在2024年全省民生重点工作专题推进会上的汇报发言

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标题：在2024年全省民生重点工作专题推进会上的汇报发言

在2024年全省民生重点工作专题推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：
民生无小事，枝叶总关情。做好新时代社会救助工作，最紧要的就是学好用好习近平总书记关于民政工作的重要论述，将其作为重大政治任务抓紧抓实，真正做到武装头脑、指导实践、推动工作。为此，近年来，**市民政局从人民理念、系统思维、需求导向、创新思维等方面深刻理解和把握习近平总书记关于民政工作的重要论述，深入贯彻落实习近平总书记“对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心”等重要指示要求，强化低收入人口动态监测，加快推进分层分类的社会救助体系建设，全面提升“物质+服务”救助水平，探索构建“救助+慈善”无缝衔接机制，持续兜住、兜准、兜牢民生底线。现将有关工作进展情况汇报如下：
一、深刻理解和把握以人民为中心的发展思想。围绕“谁该帮”，推动社会救助政策找人
习近平总书记强调：“我们要坚持以人民为中心的发展思想，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断保障和改善民生，促进社会公平正义，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断促进人的全面发展，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。”坚持以人民为中心，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容　……（快文网http://www.fanwy.cn省略926字，正式会员可完整阅读）……
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：“要形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。”为此，我们必须强化社会救助工作系统思维，牢牢把握总体安排，按照兜底线、织密网、建机制的要求，聚合各方力量，持续健全完善社会救助体系，共同织密扎牢民生兜底保障安全网。**市以困难群众多元救助需求为着眼点，建立全市社会救助工作领导小组，完善由市长担任组长、分管市长具体抓的社会救助工作领导机制，突破社会救助由民政部门单打独斗的局面，联动22个救助相关部门，推动建设“1+8+*”新时代大救助体系。“1”是指全省大救助信息系统。该系统整合民政、公安、住建、教育、人社等16个部门38类数据，打通群众申请、政府核对认定、救助发放和社会帮扶多个场景，实现群众“一键申请”、跨部门协同、社会精准帮扶。“8”是指低保、特困、受灾、医疗、教育、住房、就业、临时救助等8项救助。2023年，**市民政部门累计向55879名低保对象发放低保金6.95亿元；向3230名特困人员支出供养金逾1.04亿元；为2万多人次困难群众实施临时救助约6905.95万元；医保部门累计资助参保9.6万人次，资金达1.06亿元，向135.75万人次实施医疗救助，支出资金达1.45亿元；教育部门资助各学段困难学生合计21.5万人次，资助金额2.55亿元；住建部门按“发现一户改造一户”要求推进危房改造，确保困难群众住得安全、舒心；人社部门积极落实就业救助，资助3万余名未参保养老保险的困难群众纳入社会保险；应急管理部门积极做好受灾人员救助，建立健全三级避灾安置场所救灾物资储备保障体系。通过各相关部门的共同努力，有效构建具有**特色的社会救助体系“四梁八柱”。“*”是指社会力量参与。充分发挥群团组织、社会组织以及专业社工、志愿者等社会力量“拾遗补缺”作用，通过政府购买服务、设立公益创投、鼓励社会捐赠等方式，对政府救助无法覆盖或实施政府救助后生活仍有困难的家庭、个人提供物质援助、生活照护、社会融入等专业化救助服务，构建了政府和社会力量协同推进社会救助的工作格局。目前，共有162家社会组织入驻各县级社会救助服务联合体。
三、深刻理解和把握需求导向，围绕“帮什么”，实施“物质+服务”的救助方式
习近平总书记指出：“要大力做好保障和改善民生工作，注重关心生活困难群众，让群众得到看得见、摸得着的实惠。”习近平总书记还强调：“对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。”把社会救助切实办好，就要从多个方面为困难群众提供兜底保障，着力解决他们的操心事、烦心事、揪心事，满足其美好生活需要。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，认真研究美好生活需要的丰富内涵，深入分析和把握困难群众多方面、多样化、多层次的生活需求，丰富和拓展“基本生活”的内涵，不断创新救助理念、救助内容、救助方式，从单一的物质救助向“物质+服务”救助方式转变，让困难群众有更多获得感。近年来，**困难群众的各项保障标准逐年提高，基本物质生活得到了有效保障。与此同时，困难群众对服务类救助的需求日益增长，以往以物质为主的救助方式难以有效满足其多元化需求。根据这种需求的变化，**市在海曙区先行先试的基础上，全面铺开“物质+服务”长效帮扶机制，从单一的物质保障拓展到“物质+服务”救助方式。一是在需求收集上做实功。线上依托全省大救助信息系统、“浙里救”App、81890服务热线等平台，线下贯穿三级社会救助服务联合体，聚焦老、病、残、幼等特殊困难_，有效收集困难群众所需所盼，通过数据筛选、智能分析、归类集成形成困难群众帮扶需求库，目前已完成困难群众需求服务匹配4.5万条。二是在服务细化上出实招。根据困难家庭具体需求，将救助服务由探视、照料拓展到能力提升、精神关爱、心理慰藉、助学、助医等8大类410个具体项目。以海曙区为例，该区制定的政府购买社会救助项目清单有5大类87个项目，面向困难群众提供基本保障、照料护理、临时救助、发展支持等综合服务。其中，以增强就业能力、提升教育水平、促进社会融入为主要内容的发展支持类项目有37个，占42.5%。三是在精准帮扶上求实效。坚持以困难群众差异化需求为导向，做实“一户一档一策”，最大限度满足困难群众的个性需求，确保为困难群众帮到点上、暖到心里。截至今年6月底，社会救助服务联合体共上架各类服务项目410个，服务困难群众3.3万余人次。
四、深刻理解和把握创新思维，围绕“谁来帮”， ……（未完，全文共4331字，当前只显示2406字，请阅读下面提示信息。收藏在2024年全省民生重点工作专题推进会上的汇报发言）

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