深入学习贯彻党的二十届三中全会精神以钉钉子精神抓好财税_改革落实

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标题：深入学习贯彻党的二十届三中全会精神以钉钉子精神抓好财税_改革落实

深入学习贯彻党的二十届三中全会精神以钉钉子精神抓好财税_改革落实

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），站在新的历史起点上，锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署了未来五年的重大改革举措，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。财政是国家治理的基础和重要支柱，深化财税_改革是进一步全面深化改革的重点之一，《决定》从预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等方面对深化财税_改革作出明确部署，为下一步深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会全会精神，积极推动落实各项改革举措，加快建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。
一、新时代深化财税_改革取得重大成果
党的十八大以来，按照党中央决策部署，财政部门坚持把改革摆在财政工作突出位置，从制度建设到实践发展不断创新突破，我国现代财政制度框架基本确立，为发挥财政职能作用提供了坚实制度保障，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标作出了积极贡献。
（一）预算管理制度改革全面深化。财政资源统筹能力进一步增强，建立健全“四本预算”统筹衔接机制，加大政府性基金预算、国有资本经营预算调入一般公共预算力度。建立跨年度预算平衡机制，实行中期财政规划管理。全面实施预算绩效管理，预算管理一体化系统正式运行　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1087字，正式会员可完整阅读）……　

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力更加均衡，有力推动了基本公共服务均等化。这些成绩是新时代以来党和国家取得巨大成就的重要组成部分，是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想在财政领域的生动实践，为推动我国经济实现质的有效提升和量的合理增长提供了有力支撑。
二、科学把握深化财税_改革的新形势新任务新要求
习近平总书记强调：“认识世界发展大势，跟上时代潮流，是一个极为重要并且常做常新的课题。”新时代新征程，财政改革发展机遇与挑战并存，必须把握历史新方位、时代新变化、实践新要求，与时俱进、守正创新，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会决策部署上来，坚定不移推动财税_改革向纵深发展。
（一）正确认识深化财税_改革面临的新形势新挑战。要从全球、全局和战略高度，准确把握当前形势发展变化，找准改革所处的历史方位和前进方向。
从国际看，百年变局加速演进，国际政治经济形势发生深刻变化，局部冲突和动荡频发，大国博弈日趋激烈，逆全球化和产业链供应链区域化碎片化趋势日益明显，美国等西方国家不遗余力对我打压遏制，我国进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。面对复杂多变的国际形势，必须保持“风雨不动安如山”的战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，坚持用改革的办法解决前进中的问题，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。
从国内看，我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变，但也面临一些前进中的问题、发展中的烦恼。人口老龄化加剧，数字经济深刻改变传统经济发展模式，绿色发展推动生产消费加速转型，我国产业结构、商业模式、财富分配发生明显变化，城乡、区域、收入等领域的结构性矛盾依然存在，发展不平衡不充分问题仍然突出。这些问题都是社会主要矛盾变化的反映，要求财政发挥作用予以应对，通过深化财税_改革，完善财税_，壮大财政实力，改进财政管理，畅通国民经济循环，塑造新动能新优势，推动高质量发展。
从财政自身看，财政运行持续承压，受经济下行压力较大、房地产市场低迷等因素影响，财政收入增速持续低于名义GDP增速，而基层“三保”、债务还本付息等刚性支出压力越来越大，减收增支矛盾突出。同时，财税_还不够完善，预算完整性有待增强，资金配置效率和使用效益不够高；税制结构需进一步优化，税制效率有待提升；转移支付制度激励约束机制尚需完善，财政事权和支出责任划分还不尽合理，政府间财政关系需进一步理顺。面对财政自身存在问题，迫切需要通过改革，固根基、扬优势，补短板、强弱项，加快完善有利于高质量发展的财税_机制，把我国财政制度优势更好转化为国家治理效能。
（二）准确把握深化财税_改革的目标方向和原则要求。要把财税_改革放在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的大局中统筹考量、系统谋划。
一是准确把握改革的目标方向。紧紧围绕“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这个总目标，紧扣推进中国式现代化这个主题，统筹生财、聚财、用财之道，加快建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。要聚焦构建高水平社会主义市场经济_，实现资源配置效率最优化和效益最大化。要围绕推动高质量发展这个首要任务，适应我国产业结构、商业模式、财富分配等变化，推动加快发展新质生产力。要着眼完善宏观调控制度体系，加强与其他政策协调配合，增强宏观政策取向一致性，提升宏观调控的科学性和政府治理的有效性。要持续增进人民福祉，推动健全保障和改善民生制度体系，更好促进社会公平。要全面推进建设美丽中国，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的_机制，以高品质生态环境支撑高质量发展。
二是准确把握改革的原则要求。要始终坚持党的全面领导，以政领财、以财辅政，确保党总揽全局、协调各方的领导核心作用在财政领域充分彰显。要始终坚持以人民为中心，取之于民、用之于民，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要始终坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上深化财税_改革。要始终坚持以制度建设为主线，加强_、总体谋划，破立并举、先立后破，建立健全财政制度。要始终坚持全面依法_，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大财税_改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。要始终坚持系统观念，综合统筹、协调各方，妥善处理经济和社会、政府和市场、效率和公平、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。
（三）扎实推进党的二十届三中全会部署的重点改革任务。《决定》专列第17条，对深化财税_改革作出全面部署，在其他部分也部署了一些与财政有关的改革工作，明确了下一步财税_改革的主要任务。
一是健全预算制度，大力推进财政科学管理，提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。收入上，加强财政资源和预算统筹，把依托行_力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理，完善国有资本经营预算和绩效评价制度。支出上，优化财政资源分配机制，统一预算分配权，提高预算管理统一性、规范性；深化零基预算改革，打破支出基数固化预期；完善支出标准体系，发挥支出标准在预算管理中的 ……（未完，全文共5867字，当前只显示2824字，请阅读下面提示信息。收藏深入学习贯彻党的二十届三中全会精神以钉钉子精神抓好财税_改革落实）

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