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标题：在2024年全省“数字财政”建设工作推进会上的讲话
在2024年全省“数字财政”建设工作推进会上的讲话

同志们：
数字财政建设是数字政府建设的重要组成部分，是提升财政运行效能、提高财政资金使用效益的重要载体，对于加快推进政府治理体系和治理能力现代化具有积极作用。今天，我们在这里召开2024年全省“数字财政”建设工作推进会，主要任务是总结前一阶段我省“数字财政”建设工作的成效与经验，明确下一步的工作重点和方向，全力推动我省“数字财政”建设迈向新台阶。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，进一步坚定全省“数字财政”建设工作的信心与决心
**省财政信息化建设自2002年起步，经历“金财工程”建设时期、“财税库银横联”建设时期、“国库支付电子化管理”时期、“预算管理一体化”建设时期和“数字财政”建设时期等五个阶段，逐步实现从人工管理向电子化管理、一体化管理、数字化管理迈进，初步建成全省统一的业务规范和技术标准，基本建立起面向单位、公众和管理者的数字化管理雏形。
（一）信息化系统建设基本成形。构建形成以预算管理一体化系统为核心、17个专项业务系统融合贯通的“1+17”格局。其中，2021年预算管理一体化系统建成上线；2022年整合纳入资产管理、决算和报告等5个业务系统；2023年整合纳入地方分析评价、债务管理等4个业务　……（快文网http://www.fanwy.cn省略915字，正式会员可完整阅读）……　
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    • 标，与经济运行、社会事务等重点指标的综合关联分析及预测，在此基础上按照零基预算改革方向，探索利用数学模型模拟下一年度资金安排建议。从技术层面增强财政数据分析预测的科学性、公平性和效益性，更好发挥财政在整个经济社会发展和政务服务中的基础性作用。
    （二）拓展业务数字化、数字业务化“两个思维”。一方面，结合支出类处室、管理类处室的业务属性，全面梳理摸排信息化建设和数据治理需求，用数据解读业务，尽可能多而全地将财政业务数字化；另一方面，对于信息化形成的大量财政数据成果，集中归集、入湖、清洗、治理，运用现代信息技术手段开展分析应用，将数据治理成果反哺和服务财政业务，并在此基础上推动衍生新的数据需求和业务需求，实现数字业务化。
    （三）优化厅内、厅外、市县“三个环境”。坚持系统观念、强化集成整合，深度谋划数字财政中远期建设目标，统建统管全省核心业务系统，打破省与市县财政部门、财政部门与预算单位之间口径标准不规范、业务流程不贯通、建设标准不统一的状况，改变以往各级财政间、部门单位间系统“烟囱式”建设产生的“信息孤岛”和“数据壁垒”现象，逐步实现信息系统全面贯通、数据实时共享。
    （四）推进财政信息数据管理“四个转变”。财政信息化建设由支撑财政业务运转为主，向支撑财政业务运转、运行监测分析、动态预警纠偏并重转变；财政数据管理由财政收支分析为主，向财政综合运行和趋势分析、支持科学决策并重转变；财政网络a全体系建设由网络、系统安全为主，向云、网、系统和数据安全并重转变；财政综合管理工作逐步向财政业务数字化、财政监管自动化、数据应用智慧化、系统建设集约化方向发展。
    三、锚定目标，攻坚克难，不断汇聚推进全省“数字财政”建设工作合力
    （一）拉升标杆补齐短板。一是高标准定位。正视**省财政信息化建设和数据管理的现状和不足，持续对标先进理念以及发达省市先进经验，着眼战略思维和前沿思路，常态化推进**省财政数字化转型，赋能财政高质量发展。二是高站位规划。坚持系统观念、先立后破，按照财政部《财政信息化三年工作规划（2024—2026）》要求，聚焦财政改革发展时代要求和信息技术发展趋势，推动财政信息化向业务协同、数据赋能、智慧决策方向改革。三是高效率推进。树立数字化转型理念，成立数字财政建设领导小组和办公室，完善领导小组和“数财办”议事规程，推动打造现代数字财政。依托信息化思维完善内控管理，优化厅内信息化项目管理流程，建立健全项目管理办法、数据管理办法、安全管理办法等系列规章制度。
    （二）着力打造“两库一课堂”。一是建立财政信息化项目储备库。坚持业务主导，主动征求现有系统改进意见，并结合业务管理需要提出财政信息化建设项目或数据治理需求，形成常态化项目储备库，作为数字财政建设的重要策源基地。二是建立数字财政专家库。邀请行业专家、知名学者、专业软件公司技术大咖、大型企业技术运营官等担任业务和技术顾问，为财政信息化规划和数据治理提供专业指导和专题交流，提升财政业务人员专业化能力。三是打造业技融合课堂。建立业技互学制度，充分运用数字沙龙、智慧财政大讲堂、头脑风暴、财政微课堂等形式，开展业务和技术知识学习，邀请业务骨干或技术前沿专家，以具体业务或技术为切口，不断提升财政干部信息化意识和数据素养。
    （三）统筹建设“一中心两中台”。一是建设标准化大数据调度中心。按照“一数一源一标准”要求，建设标准规范、运行稳定、容量强大的财政大数据调度中心，通过数据直联、第三方衔接、线下交互等方式，归集全省财政核心业务数据以及税务、人行、统计、人社、卫健等外生关联数据，推动数据标准化入湖。二是建设统一业务操作中台。按照“一扇门、一张网”思路，搭建全省统一的财政操作中台，集业务集成、数据管理、公文办理、人事党建、培训教育等内容为一体，形成以预算管理一体化系统为核心，其他操作平台为辅助的一站式管理中台，有效管理“入口”和“归口”。三是建设统一数据治理中台。基于标准化大数据调度中心，加强数据归集、数据建模和数据加工，打造包括日常监控、数据查询、数据共享、报表定制、重点关注、专项监督、决策支撑和领导驾驶舱等在内的多主题多场景数据分析应用体系，全面提升用数据决策、用数据管理、用数据监管、用数据服务的能力。
    （四）数据赋能综合“智”理。一是建设数据共享平台。按照方便、快捷的改革思路，将综合查询和报表管理功能从一体化系统原有模块“剥离”并重新进行整合，搭建独立的 ……（未完，全文共4283字，当前只显示2380字，请阅读下面提示信息。收藏在2024年全省“数字财政”建设工作推进会上的讲话）

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