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标题:在全旗财政工作会议上的讲话
在全旗财政工作会议上的讲话

同志们:
今天,我们召开全旗财政工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十大、二十届三中全会精神,以及中央、自治区、市财政工作会议和旗委十三届十二次全会部署要求,总结2024年工作,部署2025年重点任务,动员全旗财政系统干部职工凝心聚力、真抓实干,为全旗经济社会高质量发展提供坚实财政保障。
一、2024年工作回顾
过去一年,面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,全旗财政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在旗委、旗政府的坚强领导下,紧紧围绕“两件大事”“五大任务”“六个工程”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,财政运行总体平稳,重点任务落实有力,为全旗经济社会发展作出了积极贡献。
一是财政实力稳步提升,收入质量显著提高。全旗一般公共预算收入完成10.77亿元,同比增长15.3%,首次突破10亿元大关,收入规模和增速均创历史新高。这一成绩的取得,得益于旗委、旗政府的科学决策,各苏木镇、部门的协同配合,以及财税部门的主动作为。我们坚持依法征管、应收尽收,强化重点税源监控,深化综合治税,有效挖掘非税收入潜力,为财政增收提供了有力支撑。具体措施方面,通过建立“政府主导、部门联动、信息共享”的综合治税平台,实现对煤炭、矿产等重点行业的税源 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略984字,正式会员可完整阅读)……
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  • 组织专项对接活动6次,促成融资协议18.6亿元。引导金融机构加大对小微企业、“三农三牧”等领域的支持力度,普惠贷款余额增长12.3%。推动政府性融资担保体系建设,新增担保贷款3.2亿元,缓解了企业融资难问题。创新举措包括:设立5000万元风险补偿基金,对金融机构发放的普惠贷款给予1%贴息;推出“乡村振兴贷”专属产品,支持新型农牧业经营主体发展;推动旗融资担保公司注册资本增至3亿元,担保放大倍数提升至5倍,服务企业数量增长60%。这些成绩的取得,是旗委、旗政府坚强领导的结果,是各苏木镇、部门协同配合的结果,更是全旗财政系统干部职工拼搏奉献的结果。在此,我代表旗财政局党组,向大家表示衷心的感谢!
    二、2025年重点工作任务2025年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”开局打基础的关键之年。做好今年财政工作,意义重大、责任艰巨。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实中央经济工作会议部署,坚持稳中求进总基调,实施更加积极的财政政策,统筹发展和安全,为全旗经济社会高质量发展提供有力支撑。
    (一)坚持党建引领,筑牢财政事业发展根基
    深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,把全面从严治党贯穿财政工作全过程。一是强化理论武装,巩固拓展主题教育成果,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化长效化。二是加强基层党组织建设,深化“最强党支部”创建,提升组织力和战斗力。三是推进党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,强化警示教育和廉政风险防控,打造忠诚干净担当的财政干部队伍。具体实施路径包括:开展“财政大讲堂”活动,邀请专家学者解读最新政策;实施“头雁工程”,选拔10名优秀年轻干部到基层锻炼;建立廉政风险防控清单,对资金分配、项目审批等关键环节实行双人复核制。
    (二)强化财源建设,夯实财政增收基础
    围绕全旗产业布局,加大财源培育力度。一是支持实体经济发展,落实减税降费政策,优化营商环境,激发市场主体活力。二是推进重点项目建设,加快基础设施和产业项目落地,培育新的经济增长点。三是加强非税收入管理,规范国有资产处置,挖掘资源性收入潜力。四是争取上级支持,积极对接中央财政政策,争取更多转移支付和债券资金。战略举措包括:设立1亿元产业引导基金,重点扶持新能源、新材料等新兴产业;实施“小升规”企业培育计划,力争年内新增规模以上企业15家;开展国有资产专项清查,盘活闲置资产3.2万平方米;组建专项债券申报专班,确保年内获批额度突破10亿元。
    (三)优化支出结构,提升资金使用效益
    坚持“过紧日子”思想,压减一般性支出,集中财力保障重点领域。一是优先保障“三保”支出,确保基层运转和民生需求。二是支持乡村振兴,加大产业扶持、基础设施建设和生态保护投入。三是推进科技创新,支持关键技术攻关和成果转化。四是强化民生保障,提高养老、医疗、教育等公共服务水平。实施计划包括:将一般性支出压减比例提高至15%,节约资金全部用于民生领域;安排2.5亿元支持高标准农田建设,推广智慧农业技术;设立科技创新专项资金,对企业研发费用加计扣除比例提高至120%;推进“医共体”建设,实现县域就诊率达90%以上。
    (四)深化财政改革,增强管理内生动力
    推进预算管理一体化建设,提高预算编制的科学性和精准性。一是全面实施零基预算,打破基数依赖,优化资源配置。二是强化绩效管理,将绩效评价结果与预算安排挂钩,提高资金使用效益。三是深化国库集中支付改革,推进财政资金直达机制常态化。四是加强财会监督,严肃财经纪律,防范财政风险。改革举措包括:建立项目库动态管理机制,实行“储备一批、实施一批、淘汰一批”的滚动管理;开展部门整体支出绩效评价,对排名后3位的部门扣减5%预算额度;扩大直达资金范围,确保80%以上民生资金直接惠及群众;组建财政监督稽查局,对重点领域开展专项检查。
    (五)防范化解风险,守牢财政安全底线
    严格政府债务管理,健全风险预警和防控机制。一是稳妥化解隐性债务,通过展期、置换等方式降低债务成本。二是规范融资平台公司运作,剥离政府融资职能。三是加强金融风险防控,打击非法集资,维护金融稳定。四是强化预算约束,严禁违规举债和虚假化债。风险防控体系建设包括:建立债务风险“红橙黄绿”四色预警机制,对高风险地区实施财政重整;推动融资平台公司转型为市场化运营主体,剥离其政府融资职能;开展金融领域“扫雷行动”,对12家重点机构进行风险排查;将债务管理纳入苏木镇绩效考核,实行“一票否决”制。
    (六)提升金融服务,助力实体经济发展
    加强政银企合作,引导金融机构加大信贷投放。一是搭建常态化对接平台,推动金融资源向重点产业和小微企业倾斜。二是完善融资担保体系,扩大担 ……(未完,全文共4604字,当前只显示2558字,请阅读下面提示信息。收藏在全旗财政工作会议上的讲话

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