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| 标题：关于进一步加强政府投资财政监管的现实思考 |
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关于进一步加强政府投资财政监管的现实思考 一、 政府投资财政监管的内涵 政府投资，是指利用市本级财政预算内资金及其他财政性资金全额投资或部分投资的固定资产投资。按照投资形成的来源不同，可划分为：文章-http:// 找范文,到 （1）市本级财政预算内安排的投资； （2）纳入市本级财政预算管理和财政专户管理的行政事业性收费（基金）按规定用于基本建设的投资； （3）上级部门专项补助的基本建设投 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略361字，正式会员可完整阅读）…… 二、 当前政府投资财政监管过程中存在的问题 1、政府投资项目可行性论证工作没有得到充分的重视。一些项目受政治或领导意图等非正常的因素影响，不能够按照基本建设程序办事，不重视项目可行性论证，拍脑袋定项目，盲目建设，致使项目建设的先天不足，出现了“匆匆上马，匆匆下马”的怪现象或出现“骑虎难下”的尴尬局面。 2、基本建设支出预算得不到严格执行。基本建设支出预算是年度支出预算的重要做成内容，是经人大通过法律程序批准的，它的执行具有法律的严肃性。实际执行中不同程度存在着任意扩大投资规模、提高建设标准、更改既定设计的情况，致使预算超概算、决算超预算，“三算”之间得不到相互控制，导致建设资金不足、工程款拖欠的被动局面。 3、项目法人责任制得不到充分体现，政府投资监管的客体——建设单位，其会计主体不明确，会计权利和责任得不到充分的落实。目前，我市对政府投资项目的管理方式有两种，一种是由主管部门负责实施管理，另一种更普遍的方式是设立专门的临时性机构进行管理。前一种方式一般只适用于一些投资规模较小、建设周期比较短的项目。这些项目的管理工作已列入该部门日常的的工作之中，其工作成效的考核自然也并入了对该部门的考核之中。而后一种方式主要是针对一些投资规模比较大、建设周期比较长、社会效益影响面比较广的政府重点工程，一般都是采用成立项目建设指挥部的管理形式，这些临时机构的设置对于加强工程管理，提高管理效率，具 ……（未完，全文共3900字，当前只显示939字，请阅读下面提示信息。收藏关于进一步加强政府投资财政监管的现实思考） 上一篇：纯牧区生产周期及资金季节需求规律和金融取向纯牧区生产周期及资金季节需求规律和金融取向 下一篇：农村信用社经营管理中存在的问题与建议 |
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