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| 标题：我国农业补贴执行情况、问题和建议 | ||
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关键词：粮食直补良种补贴农机补贴 一、粮食直接补贴政策 （一）粮食直补政策执行情况 粮食直接补贴执行情况总体良好。各省基本于2004年3月份制定了对种粮农民直接补贴标准和实施办法，于6月底前将补贴发放到户。粮食直补资金的使用基本上遵照向粮食主产区倾斜，向种粮多、粮食产量高的农户倾斜的原则。 各省发放粮食直补资金的规模基本按照粮食风险基金的40%进行发放。2004年粮食直接补贴的品种为水稻、玉米和小麦三种。 各省粮食直补办法确定的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略400字，正式会员可完整阅读）……
各省在粮食直接补贴资金发放的方式上也分为：现金直接支付方式，银行或信用社信用卡支付方式，或者发放补贴通知单，用于交农业税时抵扣农业税。 （二）粮食直补政策执行中存在的问题 2004年，各省在执行粮食直补政策时，尽管都做了大量的测算、宣传、监督等工作，但各省均暴露出一些问题。主要可概括为以下几方面： 1.粮食直补政策向农民公布的时间较晚。例如，河北省反映，今年的粮食直补政策是3月份公布，要求6月底前将直补资金全部兑付到农户。中央要求的粮食直补资金兑付时间既不是小麦播种期，也不是玉米播种期，今年只能按照小麦的已播种面积和春播面积进行补贴，加之春播面积较小，利用粮食直补引导农民种粮的政策效应没有较好的发挥出来。其他几省也存在类似情况。 2.省际间补贴标准差距过大。由于各省粮食风险基金包干基数不同，以及核定包干基数的因素与应补贴的粮食种植面积的差异，各省粮食补贴标准差距较大。例如，江苏省补贴水平较高，水稻亩均补贴20元；山西补贴水平较低，玉米亩均补贴5元。省际间人均粮食直接补贴金额也相差较大，四川省享受直补的农民人均补贴8元，辽宁省人均25.66元 3.粮食直补工作成本较高，工作量大，工作经费不足。因各省的操作方式不同，有的省的操作比较简单，有的则较复杂。如山东省每亩补贴的工作成本为1元。河北省在今年粮食直补工作中，县、乡、村三级共抽调2万多人，每人用了近60个工作日。一般一个乡镇的直接支出费用为2~3万元（不含人工），直补工作成本约占直补资金的10%。一些省粮食风险基金按季均衡拨付和分两次发放直补款，既不方便农民，也增加了工作量和成本。另一方面，一些省按照当年实际播种面积进行补贴，在核实面积时需要三次张榜公布核实，工作量很大。 4.农民对国家现行粮食直补政策的持续性心存疑虑。一是怕粮食生产多了 ……（未完，全文共4317字，当前只显示1039字，请阅读下面提示信息。收藏我国农业补贴执行情况、问题和建议） 上一篇：党支部2005年度工作计划 下一篇：银行团支部书记先进事迹[营业部 |
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