当前，我国正处在城乡关系、工农关系发生深刻变化的时期。从总体上看，我国已经具备了以工促农、以城带乡的物质基础和客观条件。在这个大背景下推进新农村建设，必须坚持以科学发展观为指导，认真贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，在统筹城乡发展中建设新农村。河北省保定市１１００万人口中农村人口占８０％，２５个县（市、区）中有８个山区县。保定市委、市政府从实际出发，努力探索在统筹城乡发展中建设新农村之路。
统一城 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略351字，正式会员可完整阅读）……
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…… 念指导农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业。紧紧围绕京津两地的市场需求，在稳定粮食生产的基础上，坚持“一牧二菜三林果”的结构调整方向，抓特色、建基地、创品牌、强龙头，加快推进农业产业化进程，全力打造面向京津、辐射“三北”的绿色农副产品加工供应地。以工业化为主导，就是实施工业强县战略，把促进工业经济提速增效作为发展县域经济的优先目标，着力培育优势主导产业，改造提升传统产业，积极发展新兴产业，加速推进农村工业化。以城镇化为支撑，就是通过消除各种_性障碍，促进各种生产要素和农村劳动力向城镇聚集，发展壮大有产业基础的中心城镇，充分发挥其对广大农村的辐射和带动作用。
建立长效机制。利用现有的物质基础和条件建设新农村，促进城乡协调发展，应积极建立统筹城乡发展的长效机制。一方面，调整国民收入分配格局，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村、农业和农民的公共服务。财政新增教育、卫生、文化事业经费，主要用于农村；基础建设资金增量，主要用于农业；政府征用土地出让收益，主要用于农民。另一方面，积极引导社会资金参与新农村建设。鼓励社会资本、产业资本进入农村发展产业，鼓励社会力量进入农村发展社会事业，鼓励农民组织起来合作利用当地资源。对由社会资本牵头的新农村建设项目中的一些基础设施投资和公益性支出，政府从财政上给予奖励和补偿。
培养新型农民。农民是新农村建设的主体。要把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，就必须大力提高农民素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。一方面，切实抓好农民的文化知识和职业技能培训。在加强农村基础教育的同时，通过深 ……（未完，全文共1515字，当前只显示911字，请阅读下面提示信息。收藏在统筹城乡发展中建设新农村 （理论文章））
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