2005年8月26日,陕西省西安市中级人民法院一场别开生面的新闻发布会,揭开了人民法院执行威摄机制的序幕。同年,中共中央政法委发出的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》中,明确提出建立国家执行威摄机制,执行威摄机制由此进入了中国的司法视野。有关这方面的讨论目前逐渐热烈,但大部分还是停留在理论探讨和机制设想方面。基层人民法院建立执行威摄机制的构建与实施探讨的还少, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略318字,正式会员可完整阅读)…… 讨和本人在实际执行工作中操作探索,我认为,执行威摄机制是人民法院在被执行人不履行生效法律文书确定的义务时,通过采取向政府相关单位及金融机构发出协助执行通知书,政府相关单位及金融机构按照法院协助执行通知书内容的要求,对被执行人经营活动和_予以限制及在新闻媒体上进行曝光等措施,给被执行人造成较大的心理压力和社会压力,使其在一定范围内的生存空间的社会信誉受到影响,迫使其履行法律文书确定的义务。综合上述,使我们对执行威摄机制有了一个效为直观的了解,专家学者认为执行威摄机制应该是指国家立法和司法机关通过加大执行力度,增加被执行人责任,提高对被执行人强制执行的成本等威摄方法,促使债务人自觉履行生效裁判文书的制裁机制。我们从中可以看出,执行威摄机制有以下特征; 1、它是一种法律机制。不是法律规范,也不是社会规范,它是为解决法院“执行难”而人为构建的一种机制。 2、它是以国家立法和司法机关为主导,其他相关部门广泛参与和密切配合为基础的法律机制。 3、执行威摄机制起的作用,解决了执行强制手段无法解决的问题。执行威摄机制与社会诚信机制体系相关,对生效裁判而言,当事人仅衡量的是当前利益,而不顾未来利益,进而一再拖延履行义务,道德和诚危机凸显。而执行威摄机制以互动性的社会诚信机制为纽带,建立起对当事人的制裁机制。它越了对个案当事人财产的执行。更重要的是以其为媒介限制当事人相关行为而达到了波及社会性的效果。使执行威摄机制有机架构起了审判机制与执行机制的桥梁。通 ……(未完,全文共3436字,当前只显示827字,请阅读下面提示信息。收藏谈基层法院执行威摄机制的构建与实施)
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