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标题:合理适用简易程序 体现法院司法为民

  合理适用简易程序体现法院司法为民
  《最高人民法院<关于适用简易程序审理民事案件的若干规定>》(以下简称若干规定)已于2003年7月4日通过,这对承担着大部分民事案件审理任务的基层法院来说,无疑是一件大喜事。但基层法院对一审民事案件如何合理适用简易程序审理,以充分利用审判资源,有效的降低诉讼成本,提高审判效率,真正体现人民法院的“公正与效率”问题,很是值得探讨。2003年《若干规定》实施以来,我院本着便民、为民、利民的思想,在民事案件审理中认真、合理适用简易程序,取得了显著效果,并对如何更好的适用简易程序作了深入的探讨和实践。
  一、基层法院适用简易程序的司法实践
  《若干规定》就适用范围、起诉与答辩、审理前的准备、开庭审理、宣判与送达及其他六个方面均作了详细规定。该规定 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略595字,正式会员可完整阅读)…… 
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、边辩论,边筛选异同,边归纳认证,大大地缩短庭审时间,提高了审判效率。对于庭审地点,考虑到当事人对法院审判庭的畏惧心理,调解案件和一部分特殊案件尽量安排到办公室开庭,为当事人营造一种宽松和放松的氛围,有利于更好的了解案件事实和结案。另外合理控制庭审次数,强调一次开庭、当庭审结。在保证案件质量的前提下,提高当庭宣判率。在裁判文书的制作上,尽量简单扼要,做到叙述准确、清楚、无误即可。在裁判文书的送达上,要求当事人提供准确的住址,并积极利用代理人代为送达,确保裁判文书的及时准确送达。
  二、基层法院适用简易程序存在的现实问题及解决方法
  《若干规定》扩大了简易案件的适用范围,并对审理期限做了硬性规定,在保障和方便当事人依法行使诉讼权利,减少讼累的同时,也确保了人民法院及时审理、公正判决,有利于民事审判效率的提高。就我院目前适用的情况来看,取得了一定的效果,但还存在着一些现实问题,亟待解决:
  1、法律文书送达难,当事人拒收状况突出。《若干规定》第五条规定:“适用简易程序审理的民事案件,原告应当向人民法院递交符合下列条件的起诉状:(一)有明确、具体的被告,并能够提供被告准确、详细的邮编、通迅地址或电话…”。提供被告准确、详细的邮编、通迅地址或电话有利于及时通知被告开庭和送达法律文书。但事实上很难操作,原告往往不能准确提供被告的住址。而我县外出务工的人数又众多,很多当事人常年在外,对于通知开庭和法律文书的送达造成了相当大的难度。有些案件又不得不重新从简易程序转入普通程序。我县地处山区,地域宽广,大部分案件只能通过邮寄送达,由于一些当事人对法院工作不理解,对法律不懂,他们看见是法院的信封要么拒收要么躲开。即使法院干警亲自送达,也难以找到当事人,最后只能通过公告送达,案件不得不由简易程序转为普通程序。这部分案件占了相当比例,影响了法院的审判效率,也增加了当事人的负担。针对这一情况,我院建立了乡镇联系人制度,一碰到这种情况,马上联系当事人所在乡镇村,由乡镇村干部协助送达,有效解决了送达难的问题。
  2、当事人法律知识欠缺,庭审陈述能力差,法庭秩序混乱。我县生活水平较低,当事人文化知识程度也较低,虽然适用简易程序可以不用严格按照庭审程序,客观上降低了对当事人法律知识的要求,但仍有相当一部分当事人不能很好的根据法官的提示去陈述争议焦点,只顾自己陈述与案件无关的事实。旁听人员甚至当事人因不懂法加上情绪激动,无视法庭纪律,喧哗吵闹,给庭审工作带来很大的困难。一些简易程序案件的庭审时间甚至超过了普通程序,达不到适用简易程序的预期效果。
  我院针对这一问题,切实加强了法官庭审的驾驭能力,尽量用通俗易懂的语言引导当事人的庭审活动。同时对于调解案件和一些特殊案件,尽量安排在办公室开庭,为当事人营造宽松的环境,有利于更好的结案。
  3、案情可变性增 ……(未完,全文共2570字,当前只显示1547字,请阅读下面提示信息。收藏合理适用简易程序 体现法院司法为民

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