改革开放以来我国的人口理论与实践

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标题：改革开放以来我国的人口理论与实践

　　改革开放以来我国的人口理论与实践
　　作者：小芳
　　２０年前，在党的十一届三中全会上，_同志发出了“解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看”的号召，重新确立?si砜怂贾饕宓乃枷肼废撸晌唤烊腥崮酥烈院蟮车母飨罟ぷ鞯母局傅挤秸搿Ｔ谡庖环秸胫敢拢橙嗣竦墓ぷ髦氐阕频搅朔⒄股Γ猩缁嶂饕逑执ㄉ枭侠矗庖晃按笞鄱晕夜娜丝诶砺塾爰苹导膊司龆ㄐ缘挠跋欤刮夜募苹ぷ鞔永砺鄣绞导肓艘桓鲂碌慕锥巍＠砺鄹崾凳唤烊腥岷螅谑凳虑笫堑乃枷肼废叩闹敢拢夜迪至巳丝诶砺鄯矫娴牟β曳凑苏硕晕夜丝谖侍獾娜鲜丁Ｖ谒苤轮泄闪⒑笪夜唤龀て谑苋丝谠龀す斓睦牛以诙匀丝谖侍獾娜鲜渡弦渤て谑堋白蟆　ǹ煳耐鴋ttp://www.fanwy.cn省略565字，正式会员可完整阅读）……　

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阔的视野去考察中国人口问题，对人口问题的本质有了更为深刻的把握。这些认识上的变化最明显的标志是“大人口”观念深入人心，人们普遍认识到，人口问题不仅仅是数量问题，人口问题的综合治理要把人口问题、人口与计划生育工作放在经济、社会发展的全局中来观察和处理，要努力促进人口、资源、环境、经济与社会的协调发展。目标更科学从７０年代后期开始，我国有不少学者对中国人口发展做了多次预测，由于受当时多方面因素的影响和限制，这些预测大多过于乐观，对中国人口控制的长期性和艰巨性缺乏充分认识。１９８０年２月，《光明日报》发表的一项预测结果认为，把妇女总和生育率限制在１．７－１．８左右，到２０００年人口总量控制在１２亿以内是可行的。当时提出了１９８０年把人口自然增长率控制在１０‰以内，１９８５年达到５‰，到２０００年达到零增长的要求。１９７９年开始，中央提出了到２０００年要把全国人口控制在１２亿以内的目标。由于对当时我国人口底数及妇女生育水平了解不够深入，从现在看，这种期望值和实际情况有一定差距。在１９８２年第三次人口普查和１‰生育率调查获得的可靠数据的基础上，我国的一部分学者对我国未来人口发展重新进行了预测，总结了以往认识上存在的不足，大胆地提出了制定科学合理的人口目标的建议。１９８４年一些人口学者提出：根据实际情况来调整控制人口的目标，将“１２亿以内”调整为“１２亿左右”较为适宜。正是有了这样一批专家学者本着解放思想、实事求是的思想路线而作的大胆建言，党中央适时调整了全国人口控制的目标，１９８５年将２０００年人口控制目标调整为“力争把我国总人口控制在１２亿左右”，１９９０年调整到现在的“１３亿以内”的目标。正如原国家计生委主任彭珮云在１９９１年所说：“我们力求制订一个既能体现严格控制人口增长的要求，又是经过最大努力能够实现的人口计划。”人口目标的调整为制定更加符合实际和科学的人口政策创造了条件，从而有利于政策的完善并形成连续稳定的计划生育政策。政策更合理自７０年代初中国实行计划生育以来，中国的人口控制工作获得了举世公认的成就。值得注意的是，由于中国的政治经济发生了巨大变化，意味着生育政策的社会经济背景也发生了重大变化，特别是党的十一届三中全会后，变化是巨大而急剧的。在这种形势下，中国的计划生育政策能够持续执行，并取得显著成效，可以说也是得益于党的十一届三中全会确立的解放思想、实事求是的思想路线。从１９７７年的“晚稀少”的生育政策过渡到“最好一个最多两个”，最后到１９８０年普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子的政策变化，表明１９８４年以前的生育政策是７０年代的延续和发展，尽管期间也有一些小的波折，但总的来说它是在朝着趋紧的方向发展。一些专家学者和实际 ……（未完，全文共2439字，当前只显示1467字，请阅读下面提示信息。收藏改革开放以来我国的人口理论与实践）

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