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标题:村社集体资产财务管理的问题与对策

  村社集体资产财务管理的问题与对策
  农村集体资产财务管理工作,是村民自治、民主理财的重要内容是防止集体资产流失,维护农民利益的基本手段和重要保障,是全面繁荣农村经济的基础前提,解决不好,不仅会损害农民的切身利益,挫伤农民的生产积极性,而且会损害党群、干群关系,甚至引发社会矛盾,阻碍农业和农村经济的发展。搞好村、社集体资产和财务管理,既是村民自治农的迫切要求,也是全面建设小康社会总目标的要求。
  一、村社集体资产财务管理主要面临的困 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略378字,正式会员可完整阅读)……
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导致挪用、坐收坐支、白条抵库等。三是财务制度不健全,部分村的财务管理只是停留在口头上,根本无章可循,支出无标准,收入不及时入帐,档案资料管理脱节,换届移交流于形式。四是监督力度不够,村、社民主理财、财务公开流于形式,干部离任不负责任,无措施保障。
  三、建立统一的村社集体济管理机制
  1、建立健全组织机构和规章制度。
  成立乡镇村社集体资产财务管理中心,集中管理村、社集体财务,主要职责是:贯彻执行乡镇党委、政府财务管理的各项决定,分村、社设帐,单独建帐核算,建立规范的财务管理制度,运用科学的会计核算方式,采用统一的财务管理模式和公示方法。具体做法:统一的制度,统一的审核,统一的记帐,统一的公开,统一的建档管理。各村设置一名出纳员(可以在村四职干部中兼任),其具体负责各种规章制度的执行,具体收、支事项的记载,支出票据的初审,村、社收支业务的结报,向村、社及群众公布并负责解释。
  2、坚持村民自治、民主理财的根本原则。
  一是“三权”不变原则:充分尊重村民自治,保证村社集体资产的所有权、使用权、审批权不变的原则。二是权利义务和法律责任不变,确保村、社集体资产不被平调、拉用、挤占,集体权益不受侵犯的原则。三是核心不变的原则:即镇代管的目的是发展村、社集体经济,稳定农村社会,缓解干群矛盾,关键是规范村、社集体资产和财务管理,取得实效,强化监督,最终达到完善各项管理制度,不干涉村、社正常事务,切实保持村、社资金使用管理和自主发展经济的权益,将民主理财与检查监督有机结合起来,形成一套便利、管用、有约束力的权力运行规范和运行机制,提高权力运行的透明度,开辟一条广大农民群众直接对村、社集体经济组织资产和财务管理的最广泛的监督渠道。
  3、选配德才兼备的财务人员。
  乡镇村社集体 ……(未完,全文共1633字,当前只显示983字,请阅读下面提示信息。收藏村社集体资产财务管理的问题与对策

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