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| 标题：对如何做好“两访一户”化解工作的探讨 |
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对如何做好“两访一户”化解工作的探讨 翁显华 “两访一户”通常是指访、告急访和上访老户。这三种信访类型之间又相互交织，有些访往往又同时是告急访，而访和告急访处理不当或来访者没有达到其目的，就会演变成上访老户。在当前形势下，如何做好“两访一户”的化解工作对检察控申部门来说是一个难点也是一个热点。本文就有关情况探讨如下： 一、访的化解工作。 访是指不属同一家庭的，5人以上( ……（快文网http://www.fanwy.cn省略357字，正式会员可完整阅读）…… 4、处理上的紧迫性和艰巨性。虽然访不可能长时间支持，但是它是矛盾激化的表现，而且社会影响不好，如久拖不决，容易造成连锁反应，对社会的安定团结不利。因此，访一旦发生，就要及时采取措施解决。集体上访的问题，往往牵涉面广，问题复杂，处理起来非常困难。 任何访的发生，不是无缘无故的，它的产生有多方面的原因。根据这几年来到检察机关集体上访的观察、分析，主要原因有以下几点： 1、村级财务的不透明。依照《村民委员会组织法》的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但1998年11月4日 《村民委员会组织法》公布至今，许多村干部并不按照《村民委员会组织法》的有关规定执行，其中被村民反映最多的就是村级财务问题。按照规定，“村民委员会实行村务公开制度，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督。”而在实际操作中，由于中国长期以来的传统观念，大部分村民委员会成员没有摆脱“村官”意识，认为自己是“官”，不需要接受村民监督，村里的大事无需和村民商量，尤其在村民最敏感的村级财务上，往往大权独揽，一人或几人说了算或没有通过村里的会计、出纳而直接经手管理村里的财务。由于村务的不公开，而村民民主意识的增强，要求参与村务管理的要求越来越强烈，这就与“村官”产生各种冲突，从而导致村民访案件的发生，要求检察机关对“村官”们的经济问题进行调查。 2、国有企业改制中的不平衡。随着市场经济的进一步深入，中小国有企业和集体企业都陆续改制成股份制企业或民营企业。各地的企 ……（未完，全文共3850字，当前只显示926字，请阅读下面提示信息。收藏对如何做好“两访一户”化解工作的探讨） 上一篇：某镇“万元增收计划”工作情况 下一篇：市公安局委员会2006年度民主生活会情况报告 |
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