内容摘要〕公共行政的管理主义是20世纪70年代后在特定背景下发展起来并产生广泛影响的政府治理理论以及运动。它为政府管理与改革以及公共行政研究提供了不同的视野。管理主义存在着许多值得反思与批判的缺陷：基本价值的偏颇；对市场机制的迷信；公私管理的混淆；不当的顾客隐喻等。21世纪公共行政的重建需要关注公共行政的公共性，关注政府与社会、市场、公民的 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略295字，正式会员可完整阅读）…… 及批判取向的科学(criticallyorientedscience)。本文的旨趣在于分析新公共管理作为一种理论主张以及实践的内涵，探讨其出现的环境系络(context)，进而进行批判性反思。
二、公共行政管理主义之内涵
从1980年代以后，在西方大部分发达国家，均出现了大规模的政府再造运动，这一运动被冠以不同的称号，如管理主义(managerialism)、以市场为基础的公共管理(market-basedpublicadministration)、企业型政府(entrepreneurialgovernment)，甚至具有政治理念色彩的名称，如新右派(newright)(gray,1993)、新治理(newgovernance)，尽管名称各异，但基本上却描述着相同的现象，即传统官僚_已经被新型态的以市场为基础的治理模式所取代，并认为公共部门正浮现出新的典范(newparadigm)(owene.hughes,1998,p.1-4)。那么，这种公部门的管理主义或新公共管理包含什么样的内涵呢？依据oecd（经济合作与发展组织）所作的界定，西方国家所展现的政府改革的共同内涵，包括以下几个方面：
（1）企业管理技术的采用；
（2）服务以及顾客导向的强化；
（3）公共行政体系内的市场机制以及竞争功能的引入（oecd，1990，1993，1 ……（未完，全文共9544字，当前只显示765字，请阅读下面提示信息。收藏公共行政的管理主义??反思与批判）
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