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| 标题：基层执法中遇到的阻力、存在的薄弱环节以及解决的途径 |
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作为一名基层执法人员，在选定2006年的调研题目时，我第一眼就看到了篇头这个醒目的标题。在基层工作16年了，在工商所工作也有12个年头了。作为一名基层执法者，面对执法中的阻力和无奈，有时的确让人泪下，一点感慨和同人们在此交流。 最大的执法阻力是地方领导讲情，各种人际关系。 在我所工作的工商所，8年来我所查办的案件有20多件，案值300多万元，罚没款不到五万元。其中98年由分局巡查组协调办理的农场“队管人员非法经销农药系列案”共立案6件，查扣农药300多箱，案值达百万。在案件处理过程中，讲情人43个，最后农场领导代表农场，提出涉案农 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略466字，正式会员可完整阅读）…… 面对阻力与软肋我们怎么办？ 在工作中，如何克服“办案讲情风”一直是我所思考的问题，这个问题不仅工商部门有，公安、交通、土地等各执法部门一定程度上都有。在和交警交流中他们的感触也很深。一名老交警说：“农场人口少，低头不见抬头见，就是没什么背景给讲情，平时接触多了，在执法力度上都要打折扣”。这个感触和我们所遇到的“讲情风”颇多相似。 怎么办？ 其实有个很好的办法，就是异地办案，交流办案。我们中国有句老话叫：外来的和尚好念经。执法上也异曲同工。在同临近的逊克县工商局接触中，他们自1997年机构改革以来，坚持岗位轮换和异地交流制度。逊克县工商局辖区共四个工商所，所长和工作人员三年一轮换。各工商所保持了连续8年年办案10件以上。宝山所的两任所长都说：干3年行，干13年的话一件案子也查不了了。 岗位的轮换，异地的交流，保证了面孔常新，一定程度上断绝了讲情风。突破人情网的关键就是没有人情。一方面客观上，创造条件保持面孔常新；一方面办案人主观上要有坚定的立场，不为金钱所诱惑、不畏强权所压迫，秉公办案。 分局成立中心所后，为异地办案，交叉办案提供了机遇。定期巡查固定业户，不定期巡查流动业户。对发现的投机倒把、无照经营的查扣由新面孔来办。执法的力量和力度必然会得到加强。 突破人情网后，需要的就是加强学习。 多年来“四个一学习”在学法、用法方面对全体基层执法人员执法水平的提高起到了推动作用，收到了良好效果，这是有目共睹的。但“四个一学习”侧重的是理论方面的学习，在法规应用，和实战方面的学习还很薄弱。这就形成了执法者纸上谈兵的软肋。理论掌握尚可一旦遭遇实战显得力不从心。 怎么办？ 继续学，学法规的同时由分局系统的开展实战 ……（未完，全文共2013字，当前只显示1212字，请阅读下面提示信息。收藏基层执法中遇到的阻力、存在的薄弱环节以及解决的途径） 上一篇：关于创建学习型工商的思考 下一篇：档案工作和b_m工作情况汇报 |
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