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| 标题：农村药品监管情况调查及分析 | ||
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农村药品监管情况调查及分析 为了解和掌握xx地区农村药品购进使用总体情况，指导xx地区药品监督管理工作，更好履行监督管理职责，服务广大人民群众的用药安全有效，我局组织有关人员对xx地区的部分农村医疗机构、药品零售企业的药品购进使用情况进行了调查。 一、基本情况 xx局辖设6个分局，负责对全州（包括农二师14个农垦团场）药品监管。目前，xx地区人口约108万，其中农村人口占一半。以xx市为中心，最远的监管点（乡一级）距分局达1000公里以上。本次调查对7个县的47个医疗机构、药品零售企业进行了调查。其中13家乡卫生院、1家县医院、5家团医院、14个村卫生室和连队卫生室、6家零售药店、1个计生服务站、4家个体诊所中所采取的调查方法主要有：了解乡镇涉药单位人员情况以及服务人口、经济状况等；查看购进渠道，包括审核供货企业的合法资质，是否签订购销合同，是否有购销清单和票据，购进验收登记是否健 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略684字，正式会员可完整阅读）……
（三）农村医疗机构药品陈列储存条件达不到要求。农村医疗机构普遍存在部分药品落地摆放。主要是大容量注射液从药品库房出库到药房临时存放时落地摆放；有些需要遮光保存的药品没有按照要求储藏；有些有储藏温度（如2~8℃，25℃、30℃以下等）要求的药品，未按照要求储藏；药品仓储、陈列环境没有温湿度调控设备。对于以上问题，各分局执法人员也曾多次要求其整改，收效甚微。主要原因，一是药剂管理资金投入不足，由于农村医疗机构没有独立财务权，资金审批过程比较繁琐；二是对药品陈列储存保管不重视，认为药品落地摆放不影响正常使用，一些医疗机构虽然配备了冰箱，但一些储藏温度（如2~8℃，25℃、30℃以下等）要求的药品，仍然在常温保存；三是监管无力，在监督检查中对类似以上问题只能提要求，缺乏法律法规规范的支持。 （四）农村药品零售企业步履维艰。农村药品零售企业，在药品购进仓储销售等环节都比较规范，相信通过实施农村药品零售企业gsp认证，会得到进一步的规范。目前我州农村药品零售企业300多家，但多分布于库尔勒市以及各县城城乡接合部，主要服务于城市人口和弃农经商的农牧民和外来务工人群，真正分布于县城以下乡（镇、团场）村（队）的药品零售企业为数不多。造成以上局面的原因我们分析有以下几点：一是我州农牧区多属于经济欠发达地区或贫困地区，农牧民收入低，购买力有限，此次调查中我们发现一些农村药店经常拆零销售药品，有卖两三片（粒）药的，也有一板药剪成半板销售的现象。二是农村药店支出与收入至少平衡而略有盈余才能生存，要承担人员工资、房租、水电费、通讯费、贷款利息、税费等，但在人口稀少、欠发达的农村地区很难达到预期收益，无法保本经营。三是和农牧区看病购药习惯有关，农牧区自主择药人群比例较低、尤其少数民族同志阅读和理解汉文药品说明书存在不同程度的障碍，习惯于到医疗机构看病拿药，只认可医生推荐的药品，而不愿也不会去选择不同品牌的相同药品。因此我州农村药品供应主体，现阶段仍以乡镇卫生院为主，农村药品零售企业和连锁门店只能起到辅助作用。 三、几点建议 （一）督促农村医疗机构建立完善药品管理制度。严格按照《中华人民共和国药品管理法》第22条、第26条、第28条的规定，督促农村医疗机构尽快制定或完善药品进货检查验收制度和药品保管制度，可以根据乡村医疗机构的具体用药情况，帮助他们建立和完善相应的制度。在此次调查中也感受到，农村医疗机构不是不管理，而是不知道如何去管理药品，对日益完善的药品监管形势感到不适应。督促农村医疗机构在药品购进验收仓储环节的管理上，配备专门专业技术人员，尤其是对中药材（饮片）的相应环节中，更应配备专业技术人员。 （二）加强对农村药品经营机构的法律法规、专业知识培训。应重点加强农村医疗机构药剂管理人员的法律法规、药品医疗器械专业知识培训。应加强药监部门的帮促作用，对偏远农牧区药品经营机构可以采取上门服务、针对性地开展法律法规以及药品专业知识培训，使一 ……（未完，全文共2953字，当前只显示1777字，请阅读下面提示信息。收藏农村药品监管情况调查及分析） 上一篇：某区食药监局“立体监管”网络建设情况汇报 下一篇：加强药品全过程的科学监管 确保人民群众用药安全 |
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