同志们:
经办公会研究,决定召开全镇乡村公路建设及安全稳定会,主要任务根据县公路建设会议要求，对全镇乡村公路建设作全面的安排部署；同时，进一步贯彻落实上级有关部门对安全生产、信息稳定工作的重要指示，总结回顾06年安全生产和信访稳定工作，结合当前安全稳定面临的严峻形势，分析原因，布署下步工作。刚才, 孝峰同志布署了我镇乡村公路建设工作，剑波同志总结了我镇2006年安全稳定工作,安排了当前安全、稳定工作。各位回去后要精心组织实施,认真贯彻落实会议精神。下面，我就三方面的工作再强调几点：
一、关于乡村公路建设工作
农村公路是农村经济社会发展的重要基础设施，是推进社会主义新农村建设的重要内容，是“十一五”期间我镇交通发展的重中之重。加快农村公路建设，有利于统筹城乡经济发展，缩小城乡差距；有利于改善农村生产生活条件，增加农民收入；有利于发挥农村公路对干线公路的支撑和集散作用，构建便捷、通畅 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略683字，正式会员可完整阅读）…… 淡薄，企业安全防范体系不健全。部分企业负责人思想上存在麻痹松懈思想和侥幸心理，安全生产意识不强，工作劲头不足。不少企业内部严格来说安全规章不健全，厂部与班组、班组与职工的综合协调机制尚未形成，安全预警救援机制建立不完备，监督检查机制不健全，一旦发生事故势必手忙脚乱，难于对付。
⒉安全培训工作未落实，操作人员素质不高。不少企业对镇上组织的安全培训重视不够，参加安全教育职工人数偏少，“安全生产法”认真学习的也不多；企业操作人员业务素质高的不多，安全意识淡薄，自我防范能力差；企业安全生产无专人负责，临时调配的人员技术水平又显然跟不上去，甚至一些企业内部经常发生违章指挥、违章操作的现象。
⒊安全生产责任心不强，安全措施不到位。有很多企业重效益、轻安全，安全生产工作流于形式，没有真正从实效上下功夫，从机制上下功夫、从长效上下功夫。
（三）、要全面落实安全生产整改措施，提高安全意识。
⒈充分认识安全生产工作的重要性。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”安全生产工作是一项极具经济意义的工作。安全无小事，一旦发生安全事故，或造成人员伤亡，或造成财产损失，甚至两者兼而有之。我们不少企业就因为一次安全事故的发生，其损失比全年利润还多。更有甚者，一次事故，甚至能拖垮一个企业。大家要认识到，安全事故出不起，各部门、各企业必须高度统一思想认识，切实加强领导，重视安全工作，真正摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系。在加快经济发展的同时，把抓好安全生产作为提高经济增长质量和效益的一个重要举措来抓，作为保稳定、促发展的一个重要环节来抓。
⒉提高企业安全生产主体责任意识。各企业负责人要深入贯彻《安全生产法》，切实落实安全生产责任制，不断完善企业安全生产设施、安全生产应急预案和安全生产长效机制。始终坚持“安全第一，预防为主”的生产工作方针。加强企业各级人员多种形式的技术培训，努力使他们达到专业化，提高危险防范能力。各企业要深入开展安全生产自检活动，对检查中发现的问题和事故隐患，必须确保整改到位，对一些老旧隐患设备要坚决予以更换。要依法加大生产经营单位对伤亡事故的赔偿，建立自觉防范伤亡的机制。另外，还要实行企业安全生产风险抵押金制度，对特定企业收取一定数额的安全生产风险抵押金，企业生产经营期间发生安全事故的，转作抢险救灾和善后处理资金。
⒊深化安全生产监督管理力度。在大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规，教育引导企业负责人对安全生产工作认识的基础上，还要运用法制、行政、经济等手段，从厂房、设备、科技、岗位责任等方面入手，对企业安全生产进行全面排查，对不符合规定的企业采取有力的措施并限期整改和予以重罚，甚至坚决予以关闭，对严重忽视安全生产，导致重特大事故发生的典型事例坚决曝光。对管理松懈失职失察酿成责任事故的，要依法、依纪从严查处责任人。同时，还将强化对危险化学品、矿山等重点领域的安全监管，实行高危行业安全生产行政许可制度，对厂矿企业、道路交通、文化市场进行安全生产大检查，并组织全面的消防安全大排查，加大投入，坚决消除各类安全隐患。各部门、各企业要发挥干部职工和群众团体的群防作用，努力构建群众参与监督、全社会广泛支持的安全工作格局，筑起安全保障的 ……（未完，全文共2950字，当前只显示1775字，请阅读下面提示信息。收藏在全镇乡村公路建设暨安全稳定会上的讲话）
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