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| 标题：无照经营案件的询问模式 |
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询问笔录是证据中书证的一种，是对案件涉及人的行为过程以问答的形式进行了解并记录的书面证据。一份好的询问笔录，能直观的反映出案件当事人违法行为的事实和过程，可以起到了解案情、证明案件的重要作用。作为基层工商所的工作人员，身处执法第一线，笔者在实践中参与查处了大量的无照经营案件，积累了一些经验教训。在和所里的同事进行的探讨总结中，笔者发现，由于无照经营案件事实相对简单，定性比较容易，因此在查处时有一定的模式，也就是规律性可循。现将我所在查处无照 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略381字，正式会员可完整阅读）…… 2、你需不需要我们回避，如果需要，请说明理由。——本项问话的目的在于贯彻《行政处罚法》的第三十七条第三款的回避规定，以书面的形式确定执法人员与当事人不存在直接利害关系，以确保询问笔录的证明效力和执法的公正性。 3、问：你与xx店（厂、公司等）是什么关系？——这项是为了确定询问人是否当事人，是否无照经营责任的承担者。如该人是当事人委托来接受问话的，要请其出示委托书，且要确定该人是无照经营的参与者或是了解当事人无照经营情况的知情人。 受委托人理想的回答是：“我是xxx（当事人）雇用的从业人员，我受其全权委托，来这里接受调查和处理。”如果是当事人（负责人或者是投资人）亲自来的话，那就可以直接接受询问调查，否则就要当事人出示委托证明。实践表明对行政违法责任人的确认一项是行政处罚的一个难题，也是处罚能得到执行的关键之一。在笔者的问话实践中，不止一次发现提出这个问题后，往往会意外的发现之前的调查工作中初步认定的当事人并不是真正的当事人。例如经常遇到产权转让等情况，以及发错询问通知书，或者合伙经营等特殊情况。 4、问：请介绍你本人的基本情况。——如果此人是当事人，要特别注意三点：①要通过查明当事人的年龄来判断当事人的民事行为能力和可承受的行政法律责任的程度。判断标准根据以下两方面的法律规定：一是《民法总则》中规定：1、10周岁以上到不满18周岁为限制民事行为能力人，18周岁以上为完全民事行为能力。2、16周岁以上不满18周岁的自然人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力。二是《行政处罚法》第二十五条 ……（未完，全文共4112字，当前只显示990字，请阅读下面提示信息。收藏无照经营案件的询问模式） 上一篇：2005年党员电化教育工作总结 下一篇：食药监局开展治理商业贿赂专项工作实施方案 |
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