行政管理_创新：民营经济发展对政府的客观要求

标题：行政管理_创新：民营经济发展对政府的客观要求

　　民营经济已经成为我国经济的一支重要力量，社会财富新的增长极，劳动就业的主渠道和_的基本力量。民营经济的发展，对政府行政管理有“三新一低”的创新要求。即：政企关系的新定位，行政服务的新内容，行政监管的新方式，同时，尽可能的降低行政成本。
　　一、政企业关系的新定位
　　政府和企业的关系，在我国，是一个研究已久的课题。有人从权属关系入手，把　……（快文网http://www.fanwy.cn省略302字，正式会员可完整阅读）……　

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授权，依法管理社会事务的行政组织。政府的职能概括地说有四项，（1）政治职能：对内维护统治者的统治，镇压被统治者的反抗；对外维护国家主权，维护国家的统一，维护国家领土的完整。（2）军事职能：对内镇压被统治者的反抗，对外抵御外来民族的入侵。（3）经济职能：组织国家经济建设，调控经济运行，保持社会经济的稳定。（4）社会管理职能。管理各种社会公共事务，维持社会秩序。政府履行自身的职能是通过为社会提供公共服务和公共产品来实现的，换句话说，政府实质上就是一个公共产品生产者（对此，作者在西南交通大学出版社出版的专著《行政经济学-政府行政的经济分析》和《试论公共产品的生产和度量》、《论行政成本》、《“经济型”政府研究》、《行政管理_改革的经济分析》等文章有详尽的论述，互联网上有大量转载）。
　　民营企业是一个经济组织。它拥有一定财产，依法进行生产经营活动，以收抵支，并取得赢利。它的职责是：生产物质财富，发展社会生产力，满足社会生产与消费的需要。民营企业履行自身的职责是通过市场交换来实现的，民营企业实质上是私人产品生产者。
　　政府与民营企业的关系本质上是行政组织和经济组织的关系。在法律上二者是平等的主体：政府依法行政；企业依法经营。从社会分工来看，政府是公共产品生产者，企业是私人产品生产者。企业享受了政府提供的公共产品，应该向政府交税。向政府交税是企业获得公共产品的代价。政府收取了企业和公众交纳的税 ……（未完，全文共6521字，当前只显示785字，请阅读下面提示信息。收藏行政管理_创新：民营经济发展对政府的客观要求）

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