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标题:公安机关“机关病”的成因及整治对策

  
  公安机关“机关病”的成因及整治对策
  广大群众看公安机关的效能主要看与群众密切接触的公安基层,如果广大群众对公安基层的效能不满意,不能全责怪基层,还应检讨机关的失误。当前,各地公安机关都在大搞基层基础工作。经过多年公安工作的实践、调查与思考,我们认为要搞好公安基层基础工作,各地公安机关首先要精减机关冗员,优化机关警力结构,转变机关工作作风,祛除官僚主义、衙门作风,在对基层工作正确决策、指挥、指导、监督 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略356字,正式会员可完整阅读)…… 
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有下沉,一线民警的政治、经济待遇没有提高,已经下沉的警力军心不稳,不久就又重新上浮起来;三是一些基层单位把沉入基层所队的许多民警滞留在所队的“机关”,从而使基层单位机关化,真正沉入一线实战的依然很少。
  (二)做为指挥、指导机关,许多机关民警对基层来说都是“上级”,他们应该是各自所在业务方面的专家,不仅要有丰富的基层实践经验,而且要有深厚的理论功底,但实际情况并非如此。许多机关民警是入警后直接进入机关的,即使下过基层也是时间太短,蜻蜓点水,对基层缺乏真正的了解,没有丰富的实战经验,又由于一些地方公安机关官僚主义盛行,缺乏广泛深入的调查研究,丢掉了一切从实际出发的优良传统,所以参谋领导、指挥、指导基层往往是照本宣科,纸上谈兵。这些本本的教条的缺乏开拓性、创造性、建设性甚至是盲动和错误的参谋和指挥、指导却要求基层单位必须不折不扣地一一尊旨照行,大搞“一刀切”,严重脱离了各基层单位工作和所辖区域社会治安的实际情况,束缚了基层手脚,扼杀了一线民警的主动性和创造力,使基层工作常常陷于被动,给整体公安工作造成极大的危害。
  (三)各级公安机关中这些庞杂臃肿的机关部门和充斥其中缺乏丰富基层实践经验和深厚理论功底、素质不高的庸人冗员造成了基层警力的极度匮乏和有限警力、财力的极大浪费,再加上机关内部缺乏简洁明快的办事程序与制度,造成了机关内部应有良好风气的严重异化。基层民警由于整日面对违法犯罪分子和复杂的社会治安问题,在“大敌”当前的情况下民警们大多一致对外。而一些机关冗员由于不直接参加一线实战,“枪口”对内,缺乏为一线服务的思想,导致“稀拉松、低平慢”等“机关病”泛滥,官僚主义、衙门作风盛行。为了显示各自所 ……(未完,全文共3839字,当前只显示924字,请阅读下面提示信息。收藏公安机关“机关病”的成因及整治对策

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