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| 标题：关于新型农村合作医疗审计调查后的思考和建议 |
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新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，它是惠及我国亿万农民的一项新制度，其目的是减轻农民看病经济负担，提高农民健康水平，对促进农村经济发展和稳定社会具有重要意义。新型农村合作医疗试点从2003年在全国部分县（市）开展以来，较大地促进了农村医 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略283字，正式会员可完整阅读）…… 二是资金筹集难度大。传统合作医疗基金主要由集体负担，个人承担一部分，新农合虽然强调“个人、集体和政府多方筹资”，“实行农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制”，但在实际运行中由于种种原因，筹资难度相当大，特别是一些贫困地区农村经济相对落后，农民实际支付能力不高，筹资能力明显不足。一些地方在推行新农合过程中，参保资金的收取缺乏统一明确的法规和政策，筹资成本由地方卫生部门承担，乡（镇）财税所只负责收费工作，工作态度缺乏主动性，使得筹资工作不仅成本高，而且难度大；而一些贫困地区仍然缺乏有效的多元化筹资手段，筹资效率不高。这些因素又会刺激地方套取中央财政补助的冲动，既不利于新农合的管理，也使得新农合基金不堪重负。同时，地方政府投入不足，资金收取额度也因时因地而异，集体经济投入部分也难以及时足额供应，加之农民缴纳的积极性不高，共同导致财政支出困难，补助经费难以按时发放，造成农村地区因病致贫和因病返贫的情况没有根本改变。 三是管理和监督不规范。审计调查发现，一些地方宣传不到位，农民 ……（未完，全文共3058字，当前只显示736字，请阅读下面提示信息。收藏关于新型农村合作医疗审计调查后的思考和建议） 上一篇：质量技术监督局2006年度工作总结 下一篇：某寨社会主义新农村建设工作情况汇报 相关栏目：新农村 卫生 三农 审计 调研报告 文教论文 综合论文 计划规划 |
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