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标题:推行_风险评估经验材料

  文章标题:推行_风险评估经验材料
  目前我国正处于社会转型期,各种因利益冲突而引发的社会矛盾增多,导致一些地方_性事件频发,影响到_,当地政府常常疲于应付。自2005年初起,四川省××市探索推行_风险评估机制,对涉及群众切身利益的重大工程、重大改革、重大决策等进行事前评估,不能使绝大多数群众受益的事情、不能得到绝大多数百姓支持的事情坚决不做,从源头上预防和化解社会矛盾,实现了由“保稳定”到“创稳定”的转变。2005年以来,××未发生一起影响当地稳定的_性事件,群众赴省_上访数量大幅度下降。
  ——变“保稳定”为“创稳定”
  ××地处四川盆地中部,是典型的农业大县,人口众多、经济欠发达。近年来,因企业改制和征地拆迁而引发的社会矛 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略568字,正式会员可完整阅读)……
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稳定带来的冲击。
  为了完善风险评估机制,××市进一步建立了群众利益保障机制、群众利益诉求表达渠道及解决机制、涉稳重要信息报送及报道机制、社会舆论汇集分析和维稳形势预测预警机制、重大矛盾纠纷和不稳定因素排查调处机制、防范和处置_性事件现场应急机制等一系列配套措施。
  ——“四个五”工程构建科学工作体系
  社会矛盾往往错综复杂,排解工作涉及方方面面,一些政策和机制要落实、得实效十分困难。记者调查发现,对于抓好_风险评估,××市从内容到办法、从目的到责任追究等,都建立了完整、周密、细致的政策规定和工作体系,极具操作性,具有普遍适用意义,概括起来可称之为“四个五”工程。
  第一个“五”是重大事项风险评估的内容:合法性,其决策是否符合党的政策和法律、法规,所_策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确,调整、调节的政策、法律依据是否充足;合理性,看其是否适应大多数群众的利益需求,是否得到大多数群众的理解和支持;前提条件,是否经过严格的审查报批程序和周密的可行性论证,时机是否成熟;环保问题,有无可能产生环境污染,是否有相关部门的环保鉴定;社会治安,是否可能引发较大的不稳定事件,是否有相应的应急处置预案。
  第二个“五”是风险评估的五步工作法:第一步,确定评估对象,全面掌握情况。要求对拟定的每个重大事项,都要通过收集相关文件资料、问卷调查、民意测验等方式掌握评估对象基本情况;第二步,分析预测,评估风险。要对事项实施后可能出现的不稳定因素,特别是可能引发的矛盾冲突所涉及的人员数量、范围作出准确预测;第三步,在分析论证基础上,形成_风险评估报告,与决策建议、政策草案、项目报告、改革方案一并报送有决定权的机构商定;第四步,根据评估结论,作出实施、暂缓实施或暂不实施的决定;第五步,各级维稳办负责抓好本地_风险评估工作化解工作的督促和协调,同时设置信息员,及时发现、化解项目实施过程中出现的问题。
  第三个“五”是五种责任追究措施:一是检查述职。发生逾300人_性事件和辖区群众赴省50人以上、_6人以上集体上访等情况的,辖区或部门党政主要负责人要作专题述职及书面检查;二是一票否决。凡发生重大_性事件的,取消责任部门、县区及主要领导当年评优、评先资格;三是组织处理。发生重大不稳定事件造成严重后果的,主要领导应引咎辞职;四是纪律处分。对构成违纪的,要按照有关规定给予党纪、政纪处分;五是追究刑事责任。对玩忽职守、涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
  第四个“五”是构建五大和谐关系:和谐的党群干群关系、和谐的医患关系、和谐的师生关系、和谐的警民关系、和谐的劳动关系。
  ——改革力度加大发展速度加快_程度 ……(未完,全文共2454字,当前只显示1477字,请阅读下面提示信息。收藏推行_风险评估经验材料

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