关于水电开发中矛盾纠纷及遗留问题的调研报告

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标题：关于水电开发中矛盾纠纷及遗留问题的调研报告

　　文章标题：关于水电开发中矛盾纠纷及遗留问题的调研报告
　　关于小水电开发中矛盾纠纷及遗留问题的调研报告—××县水利局
　　2002年以来，我县加大了改革开放的力度，要求充分利用本地资源，逐步将资源优势转化成经济优势。针对我县水力资源十分丰富的现状，我县相继出台了《××县关于加强水电资源开发规范管理的规定》、《××县水电资源有偿转让办法》等一系列关于小水电开发的优惠政策，为我县水电资源开发营造了良好的投资环境，并鼓励多渠道投入资金开发小水电。到目前，我县共审批兴建小水电站102处（其中完成58处，在建35处，9处正在筹建中）　……（快文网http://www.fanwy.cn省略454字，正式会员可完整阅读）……　

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引水协议。一些开发商只顾自己的眼前利益，盲目追求投入少、见效快的经营目的，只与村、组领导联系，很少与村民沟通，有的甚至用利益诱惑村组领导，使其在引水协议上签字。电站建成后，由于当地村组领导的更换，再加之电站的生产的确对当地村民的生活用水和农田灌溉带来了一定的影响，引起了村民的不满而出现的村民与开发商的矛盾；另外，一些工作细致的开发商在水资源开发建设前，引水协议征求了各家各户的意见，并经过签字同意，但在开发建设过程中，有些当地群众认为该电站的效益较好，当时签字签亏了，于是便产生了“红眼病”，反口不履行协议，向开发商提出一些不合理的要求，一旦不合理要求得不到满足，就故意阻工或在土地征用过程中故意刁难、漫天要价。
　　2、开发商与开发商之间的矛盾。由于电站建设中，引水渠道较长，经过的地域往往不是一两个村组的地域范围，因此出现了同一水源几个开发商争夺的矛盾。2003年水庙镇双桥村的江背岭电站与杉坪电站的矛盾就是一个典型。这两个电站的发电引水来自同一水源，而该水源又不能同时满足这两个电站生产的需要，为获得该水源的取水许可权，双方进行了长达三年的矛盾纠纷，出现了多次_性械斗的流血事件，为寻求解决矛盾的办法，双方组织人员多次上访到省、市，严重影响了当地的生产秩序和社会安定，在本县造成了很大的影响。
　　二、解决这些矛盾和问题和办法
　　1、强化教育。通过法制宣传教育，让开发商和广大群众深入了解法律、法规和我县有关小水电开发建设的有关政策，提高村民的守法意识和合同意识，自觉做诚信公民。
　　2、加强领导。在水电开发审批过程中，各部门要深入基层，广泛调研，详细了解情况，规范行政行为，做到确属不损害群众利益的开发项目才批；有损于群众利益的开发项目坚决不批。同时，加强行政执法力度，对那些漫天要价、故意刁难的钉子户要从严打击、进行教育；各职能部门要做好协调服务工作，主动为群众排忧解难，不断优化经济发展环境。
　　3、协调处理。有关职能部门要加强协作，上下联动，根据实际情况，合理、科学地制订矛盾处理预案，杜绝各部门互相推诿、扯皮现象的发生；明确维护开发商和群众的利益就是维护农村稳定的基础，涉农部门和司 ……（未完，全文共1962字，当前只显示1181字，请阅读下面提示信息。收藏关于水电开发中矛盾纠纷及遗留问题的调研报告）

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