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标题:社区党建 打造“聚合力”

  在经济发达的城市,越来越多的党员从“单位人”变成“社会人”,出现了不少新情况、新问题。解决这些问题,需要整合各方资源、聚集社会力量。北京朝阳区委提出,基层党组织的战斗力直接体现在“整合力”、“动员力”、“组织力”上——
  越来越多的党员从“单位人”变成“社区人”后,基层党组织如何凝聚他们、服务群众?
  新建住宅小区纠纷不断,基层党组织有没有本事“挑头”管事,协调各方?
  社区治安难管、基建投入太大、党员没有活动场所,基层党组织用什么办法整合资源,当好“组织员”的角色……
  北京市朝阳区委认为,新形势下,基层党组织的“整合力”、“动员力”、“组织力”就是战斗力。2003年起,重在培养基层党组织这三种“力”的“聚合力工程”,在全区实施。
  “拓面提质”呼唤“聚合力”
  地处北京东部的朝阳区,是北京对外开发的窗口 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略627字,正式会员可完整阅读)……
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,2003年朝阳区委全面实施基层党建“聚合力工程”,全面提高基层党组织“整合力”、“动员力”、“组织力”。
  用服务赢得“聚合力”
  “聚合力工程”的本质,是基层党组织当好“组织者”的角色,整合社区内的政治资源、经济资源、文化资源,在服务党员、群众中凝聚起人心、增强党的威信,从而达到加强和改进自身建设、夯实党在基层的执政基础的目的。
  “过去,基层党组织的战斗力主要体现在管理能力、执行能力上”。朝阳区委组织部副部长邵丹峰说。现在区委组织部评价基层党组织工作时,最为看重的是“聚合力”。
  “聚合力”是大是小,先得看能否帮群众办成事。在实施聚合力工程中,朝阳区各基层党组织首先抓的,是设法解决社区内“老大难”问题。六里屯街道十北社区原来“脏乱差”,是个“无路灯、无围墙、无坦路”的“三无社区”。社区党委干部到区内各产权单位“软磨硬泡”,“化缘”到24万元,封社区、装路灯、铺路面。他们还捡来砖头,拉来黄土,堆到产权单位楼前的花池边,请各单位铺装路面。这样子“抛砖引玉”,各单位都被感动了,纷纷出钱出力,社区由暗变亮、由脏而美。趁着这股劲,社区党委牵头成立“共建联管联席会议”,36个产权单位参加,定期开会研究解决社区建设大计。
  “为民服务大厅”、“行政服务中心”,这样的机构现在遍布朝阳区各街道。记者在劲松街道800平方米的“一站式为民服务大厅”里,看到了十几家政府部门设的“点”,还引进了家政服务、送水、婚庆公司等十几个社会中介机构。劲松街道工委副书记张锦雪说,服务大厅从筹建,到引进办事机构,街道党组织是“总协调人”,因为党组织利益中立,协调关系有权威性。
  “工作围着社区转,党员围着百姓转”,把“服务”二字放在首位,党建工作才抓得实,这是实施“聚合力工程”后,基层党务工作者的共识。现在,朝阳区172个社区居委会,都设了“居民事务代办站”,群众有事,干部跑腿。近年来,各社区党委还针对群众“看病难”、“买菜难”、“停车难”、“就业难”等“八难”问题,牵线搭桥,积极寻找解决办法。
  在引导中拓展“聚合力”
  因为对物业管理不满意,去年朝阳区某高档小区的业主与开发商发生纠纷,“业主委员会”、居委会出面调解都没成功,事情愈闹愈大。最终,在该小区党支部主持下,双方代表坐到一起协商,终于达成共识,不称职的物业公司被替换。现在,朝阳区在条件成熟的新建小区都建了党支部。
  “做各方利益的协调者、解决新矛盾的组织者”,在实施聚合力工程中,朝阳区街道工委、社区党委、居民党支部三级基层党组织,都十分重视提高自身的“整合”本领。
  “党建协调指导委员会”,就是为解决“有人管事”而探索出的新事物。在各街道工委、乡镇党委领导下,目前朝阳区22个街道、183个社区都建了这样的委员会(或分会),社区内中央驻京单位、非公经济组织、高等院校都成为会员单位,社区党委将社区建设、管理中碰到的难题提交委员会研讨,大家或掏钱,或献智,或出力,许多“老大难”问题迎刃而解。
  随着市 ……(未完,全文共2710字,当前只显示1631字,请阅读下面提示信息。收藏社区党建 打造“聚合力”

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