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标题:当代中国政党制度的新发展

  《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》),是当代中国政治制度和政党制度发展中的一项重大举措,是我国政治生活中特别是统一战线和多党合作中的一件大事,是指导新世纪、新阶段多党合作的一个纲领性的文件。
  《意见》把当代中国政党制度的发展作为社会主义政治文明建设的重要内容,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,贯穿加强和改善中国共产党的领导与发扬社会主义民主两条主线,体现了充分发挥民主党派、无党派人士的作用和加强参政党建设这两个方面的重要内容,在认真总结多党合作和政治协商的理论成果和成功经验的基础上,提出了一系列新的理论观点和政策措施。
  概括了多党合作和政治协商的重要政治准则。这就是坚持以马克思列宁主义、_思想、_理论和“三个代表”重要思想为指导 ;坚持中国共产党的领导;坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略663字,正式会员可完整阅读)……
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[1989]14号文件进一步提出:“各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导的,同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党,是参政党。” 2000年12月全国统战工作会议上,江泽民明确提出“各民主党派作为具有政治联盟性质的政党,一直具有进步性与广泛性相统一的特点”。2004年宪法修正案把新的社会阶层作为社会主义事业建设者纳入统一战线内部构成,政协章程也将“社会主义事业建设者”写入民主党派性质的表述中。根据这些精神,《意见》将新世纪新阶段民主党派的性质进一步完整表述为三句话:民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。这一表述,体现了民主党派在进步性基础上的广泛的包容性,有利于更加广泛地团结一切可以团结的力量,为建设中国特色社会主义事业而共同奋斗。
  进一步明确了无党派人士在多党合作和政治协商中的地位、职能和作用。“无党派民主人士”是作为没有党派组织的党派单位,参加中国人民政治协商会议第一届会议的。“无党派民主人士”称谓的内涵在新的历史条件下发生了很大变化。根据这些新的变化,《意见》把“无党派民主人士”改称为“无党派人士”。指出:无党派人士是指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士,其主体是知识分子。无党派人士是我国政治生活中的一支重要力量,发挥无党派人士的作用是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求。要充分发挥无党派人士的自身优势,鼓励和支持无党派人士在参政议政、民主监督中发挥积极作用。要积极稳妥地培养、选拔和安排新一代无党派代表人士,推进新老交替。
  提出了衡量我国政治制度和政党制度的标准。在当代世界不同类型和模式的政党制度千差万别,不同的国家政党制度有不同表现形式和特点。政党兴衰成败之间存在一定的规律性,从这个意义上来说,我们必须研究和认识政党发展规律和执政规律。但是世界各国的政党制度并没有一个普世皆宜的标本和样板,在政治制度建设过程中,应该借鉴人类政治文明的有益成果,但决不能照抄照搬别国政治制度的模式。《意见》提出衡量政治制度和政党最根本的是要从本国的国情出发。衡量我国政治制度和政党制度的标准是:以能否促进社会生产力的持续发展和社会全面进步,能否保持和发挥社会主义制度的特点和优势,能否实现和发展人民民主、增强党和国家的活力,能否保持国家政局的稳定和社会安定团结,能否实现和维护最广大人民的根本利益为标准。以此认识和判断政党制度的利弊得失和是非曲直,是当代中国政党制度发展关键所在。
  进一步强调人民政协的地位和作用。人民政协是我国基本政治制度的重要载体,当代中国政党制度的发展与人民政协的地位和作用密切相关。《意见》提出人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主和重要形式。人民政协要围绕团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。要围绕中心 ……(未完,全文共2866字,当前只显示1725字,请阅读下面提示信息。收藏当代中国政党制度的新发展

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