论乡镇社会治安综合治理防控体系建设

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标题：论乡镇社会治安综合治理防控体系建设

　　
　　胡锦涛指出，本世纪头20年，是我国改革发展的重要战略机遇期。我们要抓住机遇、深化改革、扩大开放、加快发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，需要有一个和谐稳定的社会环境。当前，我国社会治安形势总体上是好的，但也存在着一些不容忽视的问题，综合治理的任务十分艰巨，需要我们继续不懈努力。在社会主义新农村建设的大浪潮中，如何做好新农村建设中的社会综治工作，促进乡镇和谐稳定，平稳而有力地加快小康社会建设步伐，成了重中之重。在这种形势下，我们提出了构建乡镇　……（快文网http://www.fanwy.cn省略387字，正式会员可完整阅读）……　

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的立足点和出发点，注重从抑制和消除产生危害社会治安现象的具体原因和条件入手，最大限度地减少和防止违反法律、纪律、道德等社会行为规范的现象发生，从而达到治本目的。
　　2、法制原则
　　确立法制原则，就是要把社会治安综合治理工作纳入法律的轨道，使综合治理工作法律化、制度化，从而在法律制度上保证社会治安综合治理工作的连续性、稳定性和权威性。
　　3、协调原则
　　确立协调原则，就是要求从宏观上对社会治安综合治安工作予以统筹协调，以提高这项工作的整体功效。
　　4、科学原则
　　确立科学原则，就是要强调社会治安综合治理的科学性。首先，要重视和开展对“社会治安综合治理学”的研究。其次，要重视在社会治安综合治理的办事机构中，实行科学的分工运作。
　　其次，总结目前乡镇社会综治工作存在的主要困难：
　　1.社会治安综合治理制度健全难，流动人口管理机制不完善，目标责任不明确。社会治安防控体系构建不够全面，各部门之间相互协调存在困难，相互推卸责任现象较为普遍；随着经济社会发展，社会不稳定因素增加，综治工作不断遇到新问题，乡镇流动人口较多，管理较难，治安综治工作面临更大挑战，而乡镇综治部门处理突发事件的应急预案往往不够及时、有效。
　　2.综治资金筹集难。农村税费改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员的经济待遇特别是村级治保、调解工作人员的待遇落实面临困难，影响他们的工作积极性。基层治安综治工作硬件设施不足，经费紧张，部分村综治工作重心单独设置较难，内部设置不规范，作用发挥有限。
　　3.综治干部队伍选拔与培养难。由于基层条件有限，无法承担培训教育职责，乡镇人才紧缺，无专门综治业务系统学习和培训。治安综治工作队伍业务素质急需提高。
　　4.综治思想深入宣传难。法制宣传深度、广度不够，一些党员干部、群众的法律意识不强，矛 ……（未完，全文共4180字，当前只显示1006字，请阅读下面提示信息。收藏论乡镇社会治安综合治理防控体系建设）

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