各位领导：
*镇共有114个行政村，10.6万人，13万亩耕地，辖兰陵石膏集团党委1个，21个党总支，160个基层党支部，2751名党员。全镇行政村庄多，摊子大，基层组织建设任务相当繁重。今年以来，我们严格按照省、市、县委的工作部署和要求，以“三级联创”活动为总抓手，以村级民主政治建设、后进村班子整治、壮大村级集体经济为重点，全面加强和改进党的基层组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进了全镇各项事业 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略364字，正式会员可完整阅读）……
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…… 日趋规范，广大群众的民主意识、参政议政意识也不断增强，加强村级民主政治建设已成为化解农村各类矛盾和问题的有效途径。为此，我们把强化制度建设作为实现农村基层组织规范化管理的重要措施来抓，建立了一整套行之有效的制度，不断加强和巩固农村基层组织建设，重点在全镇推行了“双决制”、“两公开”、“四监管”（“双决制”即党内事务党员表决制度和村务大事村民公决制度；“两公开”即村务、政务公开；“四监管”即对帐务、资金、公章、合同实行有效监管）等各项村级制度。其中，我镇率先实行的“双决制”被县委以红头文件印发，并在全县21个乡镇推广。在实行“双决”过程中，我们做到两个明确：一是明确“双决”内容。凡事关农村全局、党员群众关注的重大事项，都要在全体党员或全体村民会议上进行表决或公决。如：入党积极分子、党员发展对象和使用干部、党员奖惩等党内事务；村集体经济项目的承包方案、村办公益事业、村庄规划、村规民约的制订、扶困救济等涉及村民利益的重大事项，等等。二是明确“双决”方法。“双决”前，党支部要研究拟定表决或公决的事项；重大事项报请镇党委、政府把关、审批。“双决”时，发放征求意见卡，征求村民意见。村民表明意见后，要在意见书上签字盖章。“双决”后，要由专人统计，表决必须有全村正式党员的2/3以上到会，到会党员的80%以上同意；公决必须经80%以上的村民同意后方可组织实施。在“双决”过程中，为防止暗箱操作或代填意见卡等问题的发生，我们建立了村民代表监督制，在统计现场，由村民代表实施监督。表（公）决后村党支部和村委会把结果向党员大会、村民代表会议报告，镇党委、政府对村级所有公决事项定期检查，发现问题，及时妥善处理。在此基础上，我们进一步完善村务政务公开制度，并对村级 ……（未完，全文共3929字，当前只显示946字，请阅读下面提示信息。收藏乡镇基层组织建设座谈会汇报材料）
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