建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见

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标题：建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见

　　根据区委〈〈关于落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施细则〉〉和市司法局〈〈关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施办法〉〉的精神，结合我区司法行政工作实际，现就贯彻落实〈〈实施纲要〉〉，制定如下实施意见：
　　一、建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本原则
　　（一）指导思想。以马列主义、_思想、_理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为通领，紧紧围绕加强党的执政能力建设，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，围绕构建社会主义和谐社会，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持为民、务实、清廉，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，密切结合司法行政工作和队伍实际，建立健全教育、制度、监　……（快文网http://www.fanwy.cn省略632字，正式会员可完整阅读）……　

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承与创新相结合的原则，在总结反腐倡廉基本经验和有效做法的基础上，加强对全局性和前瞻性问题的研究，及时解决新问题，总结新经验，做到在继承中发展，在发展中创新。
　　二、深化反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线
　　反腐倡廉教育要突出教育重点和教育内容。要以党员干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观为根本，以廉洁奉公、执政为民为主题，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。坚持主题性教育与经常性教育相结合，普遍性教育与行业性教育相结合。按照上级纪检监察机关的统一部署，每年开展一次廉政主题教育活动，促进党员干部廉洁从政。从年开始，班子成员每年至少要给党员干部上一次廉政党课。
　　加强党员干部反腐倡廉理论学习。把反腐倡廉理论作为党员干部学习的重要内容，每年安排两次专题学习。采取上廉政党课、看警示教育片等形式，每年集中两次对班子成员、部门负责人进行廉政教育。各支部要把反腐倡廉教育列为“三会一课”的重要内容，切实抓好落实。将反腐倡廉教育纳入业务培训计划，作为培训内容，保证培训课时。开展正反两方面典型教育。各部门要积极发掘培植和总结推广廉洁勤政先进典型，广泛开展“身边人说身边廉政事”活动，发挥榜样的示范作用。定期选择有针对性的典型案例，进行深刻剖析，对党员干部进行警示教育。抓好廉政文化建设。把反腐倡廉教育与职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育和法制宣传教育结合起来，紧紧围绕建设“文明市中”、构建“和谐市中”，大力开展创建“文明机关”、“文明单位”活动坚持党风廉政教育与日常政治教育相结合、专题教育与形式多样的娱乐活动相结合，通过开展征文、演讲、知识竞赛等活动，积极营造廉政文化的浓厚氛围。将廉政法规宣传教育纳入“五五”普法规划。
　　三、加强反腐倡廉制度建设，切实发挥制度的保证作用
　　进一步完善民主集中制度。坚持民主集中制这一党的根本组织制度。认真贯彻“集体领导、民主及子个别酝酿、会议决定”的方针正确处理集体领导与个人负责的关系，凡涉及重要决策、干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须由集体讨论决定，不断推进党组工作的民主化、科学化、规范化、制度化。健全民主生活会制度，党组及各党支部每年要召开两次民主生活会，认真开展批评与自我批评。建立健全科学规范的财务管理制度，严格执行收支“两条线”，坚决防止帐外帐和“小金库”。建立健全规范从政、执法和服务行为的制度。年至2007年进一步修订完善执法责任制，健全执法过错责任追究制；完善法律服务行业内部管理制度，规范法律服务行业执业行为，探索建立法律服务行业管理长效机制。进一步健全完善党风廉政建设责任制，党组成员按照分工抓好职责范围内各项任务的落实，各部门负责人要抓好本部门的党风廉政建设。
　　四、强化监督，确保公正文明执法
　　加强对法律服务行业行风建设的监督，法律服务行业协会要建立健全对法律服务所和法律服务人 ……（未完，全文共2729字，当前只显示1642字，请阅读下面提示信息。收藏建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见）

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