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| 标题：公推乡镇党委书记候选人的探讨 | ||
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一、“公推”实践过程及价值分析 （一）实践过程 所谓“公推”，是指通过召开党员和群众代表大会公开推荐产生重点考察对象，改变候选人提名方式。*年７月，遵义市按照“先行试点、逐步推开”的工作思路，选择红化岗区新蒲镇作为试点，在经过组织发动、公开报名、资格审查、理论考试、实地调研、大会推荐、组织考察等七个环节后，成功选出了全省历史上以“公推”提名候选人方式产生的第一位镇党委书记。随后，桐梓县官仓镇、赤水市长沙镇、道真县棕坪乡和正安县市坪乡也采取“公推”提名候选人方式，产生了３名乡镇党委书记和１名副书记。从试点的５个职位来看，共有１００７人参加了推荐会，平均每个职位有２０１人参加推荐。公开推荐的每个环节，都实行阳光作业，充分体现了公开、公平、公正的原则，从程序 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略571字，正式会员可完整阅读）……
促进了乡镇领导干部作风的转变，进一步增强了干部的宗旨意识。“公推”打破了过去“一纸委任状、几年太平官”以及组织管理、组织使用、组织评价、组织认同的封闭式选拔管理_，建立了群众选择、群众评价、群众监督、群众公认的开放式选拔管理_，实现了选人与谋事的有机统一。 二、“公推”模式的实践探讨 从发展党内基层民主入手构建长效机制，是推进党内基层民主的现实选择和内在要求，更是保持先进性最为管用、最靠得住的长效机制。因此，要顺利推进以“公推”为主要内容的基层民主政治建设，就必须从机制上规范“公推”程序，从制度上保证“公推”质量，加强“公推”配套制度建设，建立与“公推”相匹配的新机制。 （一）配套改革措施，优化政策环境 改革基层党内选举制度，尽快实现党员“公推”乡镇党委领导班子成员候选人。在农村飞速发展的形势面前，传统的农村基层党内选举制度已明显滞后。所以要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革_机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。 推进乡镇人事制度改革，为农村各类优秀人才脱颖而出创造新机遇。干部选任工作实质是配置人才资源，而要使人才资源更趋合理，就必须引入市场机制，实现公平竞争。所以，随着“公推”工作的逐步展开，为适应新形势、新任务对农村管理人才的需求，在“公推”资格条件的设置上应适当放宽，允许一些优秀的企事业人员参加“公推”，当选后直接取得公务员身份。 完善干部综合考核评价体系，使“公推”干部做到“对上”与“对下”负责相统一。从调查的情况来看，目前困扰“公推”干部最主要的问题就是选上以后，如何既能很好地兑现自己的承诺，为广大群众服好务，又能与上级的要求不冲突，完成上面安排的工作目标。因此，我们认为需要对乡镇的领导_、考核办法等作出相应调整，改革现行的目标责任_、政绩评价体系以及乡镇财政_，减轻乡镇的行政压力和财政负担。 （二）建立与“公推”相匹配的新机制 建立“公推”干部动态管理机制。要加强对“公推”干部的管理，特别要加强思想教育，使他们进一步树立大局意识、责任意识，增强党的观念，在思想上和行动上保证同党的集中统一，确保党的路线方针政策和国家法律落实到基层。 建立完善党员干部管理监督工作机制。实行乡镇党代会常任制和党员代表评议罢免领导班子成员制度。每年召开一次党员代表大会，听取审议乡镇党委工作，并对年底党委领导班子成员履行职责和个人廉洁从政情况进行评议和测评，对评议测评中得不称职票达到一定比例、经组织考察确属不称 ……（未完，全文共2465字，当前只显示1483字，请阅读下面提示信息。收藏公推乡镇党委书记候选人的探讨） 上一篇：以改革创新的精神全面推进党的建设 下一篇：对扩大农村基层民主的调查与思考 相关栏目：乡镇 乡镇社区 党委 党务讲话 综合论文 |
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