论劳动争议纠纷现有处理机制之改造

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标题：论劳动争议纠纷现有处理机制之改造

　　我国自*年恢复实行“一调一裁两审”为主要内容的劳动争议处理机制以来，二十几年几乎毫无改变地“一惯操作”。但由于劳动争议多发阶段的来临，劳动用工情况的快速发展，这种“一调一裁两审”的纠纷处理机制与时代的不适应日益凸显出来，已经到了应该动大手术进行改造的时候了。
　　现有纠纷处理机制之弊端主要表现在：
　　第一、“老牛拉　……（快文网http://www.fanwy.cn省略278字，正式会员可完整阅读）……　

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扣押或先予执行财产等权力，劳动者不可能向仲裁机关申请保全，也不可能向法院申请保全，给一些企业老板逃债或转移财产提供了时间。到法院判决落定时，劳动者得到的也就是一纸空文。
　　第四，适用法律混乱。劳动仲裁时，仲裁委大多倾向于适用劳动与社会保障部门制定的行政规范性文件，而法院审判阶段依法只能适用相关法律和司法解释，且两个部門对法律的理解有别，造成法律适用的混乱。一旦大量的仲裁裁决被否定，又极大地损害了仲裁机构的权威。
　　克服上列弊端的有效办法，是创新劳动争议纠纷解决办法，构建裁审协调机制。②
　　一是建立“裁审分离，案件分流”的争议处理机制。首先，要改变目前的劳动争议诉讼化、劳动诉讼民事化的趋势，坚持劳动争议的处理应以协商、调解和仲裁为主，以诉讼为辅，改变现今以诉讼为主的机制。其次，建立强制仲裁和尊重当事人程序选择权相结合的原则。对于小额劳动报酬争议，实行强制仲裁，而且一裁终局；对于其他案件，已经起诉的则不得再申请仲裁；不服仲裁起诉到法院的，法院也将开庭审理改为书面审理，只对仲裁裁决认定事实和适用法律错误的案件开庭审理。与此同时，法院改革劳动争议诉讼收费制度，明确规定在裁审一致的情况下，由起诉方承担诉讼费，通过加大成本的方法减少非理性诉讼及用人单位的恶意诉讼。
　　二是开放社会化调解机制，拓 ……（未完，全文共1202字，当前只显示724字，请阅读下面提示信息。收藏论劳动争议纠纷现有处理机制之改造）

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