关于当前乡镇机构改革的几个主要问题

标题：关于当前乡镇机构改革的几个主要问题

　　最近，我们深入到6个县（市、区）16个乡镇就乡镇机构改革问题进行调查研究，广泛接触了县（市、区）领导、乡镇和村组干部，走访了一些群众。调查表明，随着农业税的取消、特别是“民本岳阳”九项工程的实施，我市乡镇形势来势好，农村经济社会稳步发展，干部群众精神振奋。从乡镇机构改　……（快文网http://www.fanwy.cn省略234字，正式会员可完整阅读）……
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成了“开票所”，税收工作的主要责任落到了乡镇。加之有的地方核定税收基数过高，经济发展不快，乡镇自有税源不足，财税入库成了头号难题。为了不被“一票否决”，一些乡镇出台种种“优惠政策”，有的把税收任务分解到干部个人头上，动员各方面的力量引税买税，有的干脆由财政垫税。我们调查了16个乡镇，除云溪区云溪乡以外，所有乡镇都要花大量精力引税买税，为此支付的“税收成本”多则七、八十万元，少则三、四十万元。华容县三封-si镇去年核定国、地两税基数70万元，按税收分成应得收入32万元，实际上镇里为了完成任务还垫付了17万元，留下了49万元的窟窿。岳阳县一个乡镇去年核定国、地两税169万元，实有税源不到40万元，为买税共支付“税收成本”50万元。二是直接参与生产经营。有的乡镇过去办的集体企业一直没有改制脱钩，乡镇政府还在参与管理。如岳阳县长湖乡现有砖厂、瓦厂等集体企业5家，乡镇为此设立企业站，专门安排2名干部协调。有的乡镇由政府投资办起了各类公司，安置分流人员。如云溪区云溪乡办起了“富桥公司”，安置分流人员8人，财政每人每年核拨5000元。与此同 ……（未完，全文共5054字，当前只显示608字，请阅读下面提示信息。收藏关于当前乡镇机构改革的几个主要问题）

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