关于当前经济发展软环境建设的思考

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标题：关于当前经济发展软环境建设的思考

软环境是经济发展的生命线，是社会文明程度的综合反映，也是政策管理部门素质及社会信誉的主要标志。经济发展软环境建设一直是群众关心、社会关注和各级党委、政府十分重视的“热点”问题,关系到广大经营者的切身利益，是吸引投资者的先决条件，也是实现地方经济跨越式发展的重要因素。它包括领导环境、政策环境、服务环境、法制环境、人文环境、信用环境等等。加强软环境建设是扩大对外开放、促进经济社会又好又快发展的需要，是塑造地方形象、展示地方文明的　……（快文网http://www.fanwy.cn省略362字，正式会员可完整阅读）……　

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）思想解放、观念更新不到位。一是思想观念不适应发展需要。一些干部计划经济思维浓重，市场经济观念淡薄；观念陈旧，抱残守缺，偏执狭隘；发展意识、大局意识、责任意识淡薄，事业心、进取心不强；封闭保守、坐井观天，排外思想较重，部门和单位始终不能摆脱计划经济模式和传统条条框框的束缚，至今仍是“春风不度玉门关”；作风不实，重说轻干。部分群众视野窄、视角低、开明开放不够，文明素养不高。二是个别领导思想认识不到位，一些职能部门和单位缺乏全局意识和大局观念，凡事以小团体利益、个人利益为重，有的甚至为了部门利益和个人利益不惜损害社会公众利益，权本位、官本位意识浓厚。存在政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化的现象。有利益的事就争、就抢，没利益的事就推、就拖，把上级政策作为捞取部门利益的工具，只顾部门不顾本地经济发展。导致在治理软环境中政令不畅通，有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，各自为政，各行其是，“肠梗阻”现象时有发生。（二）政府失信时有发生。一些部门，对外来投资项目事先论证不足，对法规政策考虑不周，在土地审批、税费减免等方面当初的承诺超出了国家政策法规的范围，项目执行中无法兑现承诺；有些则是当初在合同、协议上作出了承诺，后来觉得有些条款吃了亏，或在合同执行中发现了问题，就单方面毁约，给投资者造成损失。近年来，虽然政府为发展工业制定了的一些优惠政策，但总是得不到真正兑现或被打折扣。招商时好话说尽，项目到手后不兑现承诺，极大挫伤了投资者的积极性，企业无可奈何，心存不满，抱怨政府“不讲信用”，损害政策形象，不利再招商。这虽然是个别现象，但影响极坏、危害极大，严重损害了对外招商的形象，阻碍了对外开放的步伐。（三）行政审批制度改革落实不够 ……（未完，全文共7823字，当前只显示942字，请阅读下面提示信息。收藏关于当前经济发展软环境建设的思考）

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