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| 标题：构建国企领导人员权力运行监控机制的思考 |
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第十七届中央纪委第二次全会就抓好国有企业领导人员廉洁自律工作，重申并提出“七个不准”的要求，强调要进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督，健全_机制，整合企业监督力量，形成监督合力。构建国有企业领导人员权力运行监控机制，促进企业健康发展，是当前面临的一项重大课题。 完善选人用人机制。要更新用人观念，根据市场经济和不同企业对领导干部素质的要求配备企业领导人员，把经营管理能力强、思想素质好作为选任领导人员的主要依据。更新选人机制，把党管干 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略387字，正式会员可完整阅读）…… 完善权力制衡机制。一是建立健全董事会制度。合理配置董事会成员，实行外派董事、独立董事制度，强化对经营者的监督与制衡，坚持董事长与总经理分设的原则，实现决策权与经营权的分离，避免权力高度集中，确保内部制衡有组织基础。二是明确股东会、董事会、监事会和经理层的权责，完善企业领导人员的聘任制度。股东会决定董事会和监事会，董事会选择经营管理者，经营管理者行使用人权，使他们各负其责，有效制衡，形成企业董事会与经理层、董事长与总经理之间相互制约的权力格局。三是完善外派督察特派员制度，充分发挥督察作用。借鉴中央向地方派出巡视组的做法，由纪委向国有企业派出督察特派员。督察特派员由国资委派出的监事会主席兼任，主要职责是监督检查企业领导班子及其成员贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉洁自律、廉洁从业规定等情况。对在督察中发现的问题，要按照干部管理权限向纪委和国资委党委报告。 健全内部控制机制。一是完善财务制度监督体系，加强财务监督管理，强化资产损失责任追究；推动企业规范会计核算，规范收入分配和职务消费，严格查处做假账行为；逐步推行财务信息公开化，提高透明度，增强企业财务控制能力和执行力。强化审计监督，健全经济责任审计制度，完善内部审计管理。二是完善企业国有资产管理制度体系，建立健全国有资本经营预算制度，实现企业国有资产管理制度化、公开化和标准化；完善企业国有产权转让制度，规范交易行为，加强市场监管。三是加强_国有资产监管，强化对管理链条末端的监控；加强招投标管理，规范采购、销售 ……（未完，全文共1673字，当前只显示1007字，请阅读下面提示信息。收藏构建国企领导人员权力运行监控机制的思考） 上一篇：省农业科技开发计划项目管理办法 下一篇：创新思路 强化措施 切实解决损害群众利益问题 相关栏目：中秋节和国庆节专题 人事 干部 调研报告 文教论文 综合论文 |
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