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标题:关于强化会计监督的几点思考

  
  关于强化会计监督的几点思考
  要想从根本上解决会计信息失真,会计监督失效的局面,就必须从_上设计适应我国市场经济发展要求的会计监督体系,使之结构合理、运转高效。笔者认为,完善政府监督、社会监督、内部监督三位一体的会计监督体系,关键是要理顺三种监督的关系,明确监督职责,同时,强化处罚力度,树立监督权威,纯洁监督队伍。
  一、加强内部会计监督
  1、建立健全公司内部控制制度。
  (1) ……(快文网http://www.fanwy.cn省略350字,正式会员可完整阅读)…… 
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企业内部控制体系的一个特殊形式,在加强经济管理,提高经济效益等方面有着重要的作用,但由于独立性方面的缺陷,实际效用大打折扣。因此,必须将内部审计人员从会计、财务人员中分离出来,并直接对董事会负责,这样才能真正发挥内审人员的作用,监督和保护企业的资产、财产安全,监督企业朝着合理、合法、合规的良性方面发展。
  2、完善公司法人治理结构。
  针对我国目前普遍存在的内部人控制这一症结,公司治理结构设计应当从以下几方面入手:
  (1)完善公司产权制度。我国实行的是公有产权制度,现在处于经济转轨时期,最大的弊病是只有形式所有者,而没有事实上的所有者。产权主体缺位是导致内部人控制的根本原因,也是造成财务报告粉饰问题的重要原因。因此,一是要塑造公有产权主体代表,使其真正负起监管国有企业的职责。成立一个纯经济性的国有资产管理控股机构,对被控股公司行使监督权、收益权,对财务报告实施有效的监督。二是将财产所有权分散化,形成多元所有者的产权结构。关键是解决我国国有股、法人股的流通问题,减少持国有股、法人股的数量,并使其_流通。
  (2)完善董事会制度。首先应完善董事会构建机制,优化董事提名机制、董事会形成机制以及董事会责任追究与免责机制,将董事会建成能够真正独立行使权利和承担责任的机构;其次应从人员配置上割断董事与经理层的脐带,保证董事会成员的相对独立性。如果董事与经理人员高度重叠,董事会与经理层的分设就完全只是为了应付法律,而无法体现公司治理法规所体现的制衡机制,董事会也就名存实亡了;再次应完善独立董事制度,独立董事顾名思义必须独立,只有独立了才能发挥其监控作用。除此之外,独立董事还 ……(未完,全文共3783字,当前只显示911字,请阅读下面提示信息。收藏关于强化会计监督的几点思考

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