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| 标题：谈工商部门如何履行职能帮促“农民专业合作社”有序发展 |
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农村改革开放以来，中央确立了党在农村的基本经营制度，即以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营_，农户的市场经营主体地位也因此确立。 但由于经营规模小、营销方式落后，农户应对自然风险和市场风险的能力较弱，农户在商品生产和经营中遇到很多困难。面对经营中的困难，一些农户自发组织起来，成立专业合作社或协会，组织起来共同面对市场风险成为市场经济_下分散经营的农民的必然选择，联合抵御市场风险，增强市场竞争力。 通过联合生产和合作经营，能够有效地将分散的单个农户组织联合起来，改变分散经营、传统经营为主的状况，提高农业生产经营的规模化水平和组织化程度，是适应现阶段我国农村生产力状况的一种新的组织形式，也是农村市场经济发展的必然产物。据估计，目前全国已有各类专业合作社__多万个。 一、缺乏专业法律规范，严重制约农村经济的发展 但在市场竞争中，对于农民 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略652字，正式会员可完整阅读）…… 《农民专业合作社法》为农民合作经营提供了法定的政策基础，对农民专业合作社设定了较低的市场准入门槛，同时该法第九条明确规定县级以上各级人民政府应当对农民专业合作社建设和发展给予指导、扶持和服务，明确要求建设项目倾斜、金融支持、财政扶持、税收优惠，同时规定登记时不得收取费用。 《农民专业合作社法》的实施有利于提高农民的组织化程度，推进农业产业化的发展，促进农民增收。农民专业合作社是分散的农户以同类农产品的生产经营为纽带，联合起来走向市场的法定组织形式。它有利于充分发挥农户家庭经营和合作经营优势，是农户由分散经营转向规模经营、由随意生产转向订单生产、由抗风险能力弱的个体变为具有一定抗风险能力的_的有效途径，是实现农业规模化、专业化、标准化经营和农民持续增收的有效组织载体。 三、充分履行工商职能，全力支持农民专业合作社发展壮大 工商行政管理机关是法定的农民专业合作社登记主管机关，是市场监管和行政执法的职能部门。各级工商行政管理部门应当把培育和发展农民专业合作社作为当前和今后一个时期的一项重要工作来抓，积极指导、扶持和服务农民专业合作社发展壮大。 （一）加强政策宣传引导，把好登记准入关。一是做好发展农民专业合作社的引导工作。宣传有关农民专业合作社的法律法规和政策，着眼优势产业和产品，引导、鼓励多主体、多层次、多类型兴办合作社。二是主动指导农民专业合作社登记注册。编发《登记注册指南》，指导申办人拟定相关文书，填报有关申请材料，开通登记绿色通道，实行零收费、近距离、无障碍服务，符合条件的即行登记。三是合理把握准入尺度，分类指导，分类规范。对已办理工商登记的农民专业合作经济组织，按照《农民专业合作社法》的有关规定进行规范；对暂不符合登记条件的实行跟踪指导，条件成熟即行登记；引导各类属于农民专业合作社性质的农村专业协会转型取得经营主体地位，走规范发展之路。四是树立典型，以点带面。有重点地指导、树立一批成功的样板合作社作为典型示范，推广其成功经验，充分发挥典型示范合作社的带动作用。 （二）加强商标广告监管，鼓励争创自我品牌。运用商标、广告监管职能，大力支持农民专业合作社提高经营效益。一是支持“创品牌”。按照“一社一牌”的思路，帮助合作社给有特色的农产品申请商标注册，培育、发展农产品集体商标、证明商标，争创省著名商标、中国驰名商标，提高农产品附加值和市场竞争力。二是指导“亮品牌”。指导农民专业合作社规范商标的使用和管理，使商标成为展示合作社产品的有效载体，运用广告策略突出商标宣传，扩大合作社及其产品、服务的市场知名度、美誉度。三是帮助“护品牌” ……（未完，全文共2817字，当前只显示1696字，请阅读下面提示信息。收藏谈工商部门如何履行职能帮促“农民专业合作社”有序发展） 上一篇：在全市集贸市场、超市食品安全工作会上的讲话 下一篇：认真做好知识产权战略的基础工作 相关栏目：政协 质检 统战 工商 政协讲话 统战民政 机关 综合论文 人事 职工 三农 商场 科技 党务讲话 科学发展 |
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