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标题:县工商行政管理局食品安全信用体系建设工作方案

  为了加强我县企业(个体工商户)信用信息建设,创新监管方式,明确监管重点,提高执法效能,促进企业、个体工商户诚信经营,优化市场信用环境,建立和完善我县食品经营行业信用体系建设,推进社会信用体系建设,根据国家工商总局《关于对企业实行信用分类监管的意见》和《个体工商户分层分类登记管理办法》的规定,结合我县实际,制定本方案。
  第一条各工商所(分局)应按照属地监管原则,全面负责辖区内企业、个体工商户信用指标体系信用的征集、分类和长效监管机制。
  第二条企业、个体工商户信用信息是指工商行政管理机关在履行职责过程中征集到的反映企业、个体工商户市场准入、经营行为、市场退出等三个方面的信用指标构成。
  市场准入指标反映的是在确认市场主体资格和经营资格过程中的信用状况,包括设立、变更登记以及是否登记注册,前置许可证件是否按法定期限提交,核心在于是否符合法定条件。
  经营行为指标反映的是市场主体 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略677字,正式会员可完整阅读)…… 
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规和其它部门法规被当场处罚两次以下记录的;
  _、近两年内有两次被消费者投诉并经查证确系市场主体过错的;
  _、社会信誉一般,经营状况一般,偶然有失信行为的;
  _、能按时缴纳税费;
  _、前置许可证件到期或经营状况发生变化未及时办理变更登记手续的。
  (三)一般失信标准为c(级),为有违章违法行为或重、热点行业业户,列为一级监控,随时进行检查,用黄牌表示,认定标准为:
  _、符合法定条件,经过依法核准登记注册;
  _、年检、验照时被确定为b级;
  _、社会信用较差,经营状况较差,违法行为被工商部门或有关部门查处的;
  _、近两年内有严重违反工商行政管理法规和其它有关部门法规给予一般程序处罚有记录的;
  _、不按期缴纳税费且有催费通知单记录在册的;
  _、近两年内有被消费者投诉_次以上记录的;
  _、有严重扰乱市场经济秩序、危害交易安全的违法违章行为记录的。
  (四)严重失信标准为d(级),用黑牌表示,认定标准为:有严重违章违法行为,列入重点监控,被依法吊销营业执照以及查无下落的。
  第五条确定企业、个体工商户分类监管的程序。
  (一)分类步骤。各分局(所)健全辖区各类市场经营主体准入指标,经营行为信息参照近两年当场处罚和一般程序案件登记册,并结合日常检查、回访年检、验照、缴费等情况进行逐户登记,填写《个体、企业信用分类监管登记表》后,由工商分局(所)负责人和巡查组长进行综合评定、分类。
  (二)分类信息公示。各工商分局(所)对辖区企业、个体工商户信用分类结果进行公示披露后,由各巡查队按分类监管措施实施监管,对企业分类情况于报县局注册科室备案。
  第六条分类监管的具体措施。
  (一)a级企业、个体工商户,予以重点扶持,并享受以下待遇,从而建立信用激励机制。
  _、符合年检、验照免审条件的免于审查;
  _、除专项检查和举报外,免予日常巡查,实行半年一次的巡查,对食品行业实行一月一次的巡查;
  _、在各项评选活动中予以推荐。
  (二)b级企业、个体工商户实行预警提示,建立信用预警制度。
  _、采取案后回查;
  _、除专项检查和举报外,随时巡查,并在巡查单上填写巡查结果;
  _、办理变更登记和年检,验照时重点审查;
  _、公开违法记录。
  (三)c级企业、个体工商户实行重点监管,并建立失信惩戒机制,实施以下监管措施:
  _、列入重点监管对象并采取案后回查;
  _、除专项检查和举报外,实际重点巡查;
  _、办理变更登记或年检、验照时重点审查,限制其增设分支机构和增加经营范围;
  _、禁止参加各类评选活动;
  _、随时公开违法记录。
  (四)d级企业、个体工商户要加强吊销执照后的监管工作,建立严重失信淘汰机制,并实施以下监管:
  _、采取案后回查,重点检查其是否已停止经营活动,对仍继续经营的,按无照经营行为予以查处;
  _、对被吊销执照的企业、个体工商户负责人,_年内不再担任新设企业的负责人。
  _、对责令停止营业的,要及时收缴营业执照;
  _、日常检查中随时予以巡查,公示典型案例。
  第七条企业、个体工商户信用体系记录是 ……(未完,全文共2925字,当前只显示1761字,请阅读下面提示信息。收藏县工商行政管理局食品安全信用体系建设工作方案

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