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| 标题：县区农业综合开发工作规范化管理建议 |
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农业综合开发是新时期党和国家为促进农业和农村经济发展采取的一项重要措施，是党和政府为农村、农业和农民办的一件实事、好事，是“三个代表”重要思想在农村工作中的具体实践。它主要是通过加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全，推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效益，促进农民增加收入。因此，农业综合开发是一项民心工程、德政工程。多年来的实践证明，农业综合开发极大地改善了项目区农业基础设施和农民的生产生活条件，同时，又极大提高了农民对农业综合开发的认识，欢迎农业开发、支持农业开发的热情得到了进一步高涨。但是，从实际情况来看，在实施农业综合开发项目过程中，还存在着许多问题和不足，突出表现在以下几个方面：一是立项前调查研究不够深，导致项目可研报告可行性太差；二是立项中规划设计不到位， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略614字，正式会员可完整阅读）…… 2、划定项目区的范围，是确立建设任务的基础。 项目区的选定应在保证重点，兼顾一般的同时，实际选项中还应注重项目区的基础条件，包括地理环境，人文环境、物质基础等。只有基础条件比较好的地方，才能规划出高质量的项目区。明确农业综合开发不是扶贫。 3、项目建筑物的确定 根据项目区的现有自然条件，确定建设物时既要按照有关规定和规划要求，又要切合当地实际，科学、合理配置项目区主要建筑物的，做到旱能浇、涝能排、田成方、林成网、渠相通、路相连，提升项目区的整体形象。农发部门应会同勘测设计部门实地踏勘，做到每个建筑点都到，每个建筑点都测，科学确定建筑物的规格数量，确保规划与需要相符，设计图纸与实际相符，切忌教条和闭门造车。 （二）狠抓项目评估论证 对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、资金配套和偿还能力的可靠性，进行综合评估论证，为项目确立提供决策依据。在项目评估时，可先组织人员到项目区实地考察后，再进行，可增强针对性。 三、精细组织项目实施 农业综合开发项目建设期一般为一年，凡纳入计划的项目，按国家规定的建设标准，明确农发管项目，财政管资金，以县区农发局为主体组织实施，并按照国家和省的要求，推行项目法人制、招投标制、工程监理制和施工合同制，以确保工程质量。项目建设单位必须按照经批准的初步设计组织实施，严格按照设计图纸施工，不得擅自变更建设地点、规模、标准和建设内容。 1、抓好工程招标关 项目经上级批复后，进入实施阶段，首先要遵循简便、实用、节省的原则复审建筑物设计。其次工程招投标前要根据工程的类别、施工的方便程度合理划分标段。第三招投标应遵循公开、公平、公正的原则进行招标。标底的确定要切合实际，中标价的确定不宜以最底价中标的方法，这是考虑到农业综合开发的工程性质和工程质量的要求。 2、把好项目调整变更关 项目计划一经批复，原则上不得变更，如确需变更，要严格按照调整变更的管理权限层层上报审批，严禁擅自调整变更终止项目计划，杜绝利用项目变更挤占、挪用、套取项目资金。 3、把好项目工程质量关 应注重隐蔽工程、桥梁荷载、外观造型等内容监督管理，要做好事前、事中、事后的全过程监督检查。 四、严格规范项目资金管理 资金管理关系到整个开发项目能否顺利实施，在做到“专人管理、专账核算、专款专用”的前提下，建立内部控制机制，确保资金的安全。 1、坚持县级报帐直拨制 农业综合开发项目资金要严格执行县级报账制。项目建设初期实行工程款预付制，要有银行包涵或抵押担保，项目建设中要按工程进度报账，竣工要进行工程审计之 ……（未完，全文共2651字，当前只显示1595字，请阅读下面提示信息。收藏县区农业综合开发工作规范化管理建议） 上一篇：街道办事处党委创新党建工作经验材料 下一篇：廉洁修身就要从我做起征文 相关栏目：三农 农业讲话 综治 综合论文 工委 工作体会 工作总结 工作汇报 五一和五四节日专题 管理 调研报告 计划规划 |
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