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| 标题：浅谈检察机关司法经费_改革存在的问题及对策 |
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近年来，在各级党委、政府的高度重视和大力支持下，检察机关经费保障状况有了较大改善。但由于缺乏稳定、有效的检察经费保障_，检察经费保障不足仍是制约司法工作发展进步的突出问题之一，基层检察院特别是贫困地区基层院尤为突出。加快建立_更加合理、机制更加有效、管理更加科学、保障更加有力的检察_，已成为摆在我们面前的重大课题。为此，笔者结全我院的实际经费保障情况，就基层检察院司法经费保障_改革问题作些粗浅探讨。 一、检察机关经费保障的现状及弊端 我国现行的检察机关管理_是以地方党委为主、上级检察机关为辅的双重领导_，即“分级财政、分灶吃饭”的检察经费管理_。依靠当地财政部门供给，是基层检察院业务 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略522字，正式会员可完整阅读）…… （三）滋生了利益驱动。 由于现行政法经费保障_存在先天性缺陷，使得中央三令五申的“收支两条线”的规定缺乏保障机制，多年来难以真正落实，收支挂钩、以收定支现象在许多地方屡禁不止，难免导致一些检察机关受利益驱动，为钱办案、越权办案，滋生司法腐败，损害公正执法。 二、解决经费保障的对策 当前，要按照党的十六大关于改革司法机关人财物管理_的精神，以促进检察机关独立公正执法为目标，积极探索改革和完善检察经费保障_，建立与检察机关行政、人事和业务管理_相适应的检察经费保障_，减少市、县两级检察机关对同级财政的依赖，克服地方保护主义的影响，从制度上保障检察机关依法独立公正地行使检察权。 （一）建立司法经费保障领导责任制。一是各级党政一把手要站在维护稳定、巩固_建设的高度，牢固树立“经济发展是政绩，_也是政绩”的观念，把对各级司法机关经费落实情况纳入考核各级主要领导工作业绩的体系之中。对未按标准实施保障的，上级可采用扣减其财政转移支付和中央政法专项补助等方法，由上级财政直接拨付司法机关使用。二是各级检察机关的一把手对于落实经费保障标准责无旁贷，在积极争取党委政府领导关心与支持上多做工作，有所作为，进一步增强党政领导和财政部门对检察工作的了解，主动地支持公用经费标准贯彻落实。同时，充分发挥人大、政协等部门的监督作用，上级财政部门和检察机关也要加大对下级财政部门和检察机关的检查监督工作，把保障标准真正贯彻落实。 （二）改善司法经费保障_。改变小预算—大决算的保障形式，实行以财政预算拨款为主体，中央和省级财政补助以及财政返还罚没款为补充的检察机关公用经费供给办法，建立稳定的检察经费保障机制。进一步明确职责，划清“分级管理、分级负担”的范围，对于检察机关的人员工资和公用经费等由同级财政负担；对一次性大型装备经费、基础设施建设经费等，则应纳入同级地方经济与社会发展计划，由上级和地方财政共同承担，以地方解决为主，中央和上级财政补助为 ……（未完，全文共2256字，当前只显示1358字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈检察机关司法经费_改革存在的问题及对策） 上一篇：浅谈公安民警与群众谈心的艺术 下一篇：浅析涉及农村案件执行难的成因与对策 相关栏目：综合论文 检察院 政法武装 机关 司法 改革 改革开放 调研报告 工商 文教论文 |
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