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标题:农村社会保障论文-推进农村社会保障制度的思考

  摘要:所谓社会保障,是指国家通过国民收入再分配的方式,给予所有社会成员最基 本生活保证的一种社会安全措施。社会保障是一种公共产品,它是国家和社会依法对社会成 员的基本生活提供保证的社会安全制度。获取社会保障是每一个社会成员享有的基本权利, 然而在我国农村社会保障发展相对落后,在医疗、养老、教育等各方面,农民很难享受 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略273字,正式会员可完整阅读)…… 
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得物质帮助的制度。西方世界农 村社会保障制度的建立比城市职工社会保障制度的建立要晚一些。德国是世界上最早建立正 式的社会保障制度的国家,在1883-1889年先后立法开始了工人“医疗保险”、“事故保险 ”和“养老保险”,但直到1957年才开始实施“农民养老保险”。日本是1941年开办年金保 险的,1971年开始建立农民年金保险。国外农村社会保障起步比较晚,但发展比较快,目前 已经成为社会保障体系的一个重要内容。
  
  一、我国农村社会保障制度供需矛盾的现状
  
  农村社会保障制度是农民生存和生活的“安全网”,是指国家和社会为农民,尤其是贫 困农民提供的一种普遍的、预设的制度安排框架,使他们在面对外界各种风险威胁时,能够 通过这种制度帮助消除、缓解和应付这些威胁及其对贫困农民基本生计安全的影响。理论上 讲,社会保障是一种公共产品,应当以政府为主体进行提供。然而受我国经济和社会发展水 平的制约,长期以来,我国的农村社会保障一直处于社会保障体系的边缘,造成农村社会保 障的严重缺位。
  1、地区差距大,城乡发展不平衡。我国农村社会保障发展水平不平衡,一般说来,经 济较发达的东部地区,农村社会保障水平较高,而经济不发达的西部地区,则集中了我国大 多数贫困人 ……(未完,全文共5893字,当前只显示709字,请阅读下面提示信息。收藏农村社会保障论文-推进农村社会保障制度的思考

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