构建边防部队预警预控体系的几点思考
随着"与社会主义市场经济_相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系"的建立和推进，反腐在战略上由被动防御转向主动进攻为主，由权力反腐为主转向制度反腐为主，由事后监督为主转向事前监督为主。因此，加强民主监督，构建前瞻性、群众性、网络化、立体化的预警预控体系显得尤为重要，着力构建预警预控体系是争取工作主动权，强化反腐的关键之举。目前在开展民主监督，构建预警预控体系上主要存在着四方面问题：
一是警钟意识不强。主要 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略405字，正式会员可完整阅读）…… 无从监督；二是监督形式主义比较严重。民主生活会、民主评议等制度落实质量不高，监督走过场，缺少事前面对面的思想交锋。
三是机制不到位。这个问题主要体现在三个方面：一是上对下监管鞭长莫及，监督滞后；二是同级监督流于形式。党委成员的相互监督往往碍于情面，特别是纪委对本级机关的监管职责不够明确、不够具体，监督机制不够过硬，弹性大，监督普遍不力。这是监督机制很重要的环节，也是最薄弱的环节。三是下对上监督难以落实，缺乏愿监督、敢监督的制度和氛围。
四是素质不适应。主要是纪检监督组织不够健全，职能人员相对较少。监督队伍整体素质、相关业务技能欠缺。在开展监督过程中常强调要把纪检、审计、督察等监督力量整合，形成不交叉，又能顺畅运行的工作机制，但具体工作中三者分离，三大部门运作分散，衔接脱钩，而且彼此不熟悉对方业务，监督人力资源整合不够，监督合力不强。
加强民主监督，构建预警预控体系，要坚持教育、管理、监督"三位一体"的预防原则，解决好言与行、专与群、疏与堵、立与破的问题，重点是落实好制度、创新机制、理清思路。
一、树立铁律意识，强化制度管理作用。反腐保廉预警预控机制是一项巨大的系统工程，必须要有大手笔，形成大格局，必须紧紧依靠党委的坚强领导，解决好领导要抓和要抓领导的问题。领导干部要树立"铁律意识"，自觉接受监督，乐于监督。一方面要树立正确的监管意识。自觉克服特权思想，以普通党员的身份积极参加组织生活会，如实汇报思想，认真开展批评与自我批评。另一方面要树立严格的自律意识。注意自我教育、自我反省、自我约束，常修为政之德，常思立身之本，常怀律己之心。着重要加强五方面的纪律作风监督：一是政治纪律，监督领导干部是否坚决贯彻执行上级的命令和指示精神；是否坚决执行党委的各项决议。二是组织纪律，严格执行民主集中制原则，严格落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制，正确处理书记和委员的关系，集中正确意见和 ……（未完，全文共4377字，当前只显示1054字，请阅读下面提示信息。收藏构建边防部队预警预控体系的几点思考）
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