农村信用社（农信社）服务三农调研报告：以服务“三农”为导向，不断深化农村信用社改革

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标题：农村信用社（农信社）服务三农调研报告：以服务“三农”为导向，不断深化农村信用社改革

　　农村信用社是农村金融的主力军，如何发挥农村信用社支持农村经济发展的作用，是银监部门关注的一个重大课题，本文拟从为“三农”服务的要求来探讨农村信用社改革取向的问题。
　　一、农村信用社改革的历程及其评价
　　我国农村信用社发展大致经历了四个阶段，一是农村信用社组建和发展阶段　……（快文网http://www.fanwy.cn省略240字，正式会员可完整阅读）……　

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自愿入股，社员民主管理，主要为社员服务”的合作金融组织，并由中国人民银行对其进行监督和管理，之后进行了一系列理顺外部关系、明晰产权、强化内部管理的改革。
　　从1996年以来迄今为止的改革实践看，我国信用社有三种形式：农村股份制商业银行；农村合作银行；信用合作社。尽管农村信用社经过一系列改革，但无论是股份制商业银行、合作制银行，还是信用合作社，离完善的产权制度仍有一定距离。县联社统一法人形式，沿袭了原有的信用社产权结构特征，仍存在所有权缺位的问题，民主管理有名无实，成立县联社统一法人，使信用社离农民越来越远，对信用社的参与程度越来越低。在信用社扩大规模和信贷业务高度专业化以后，信用社的民主管理更加难以实现。在省联社与县联社之间，在组织形式上，省联社是行业自律组织，承担着规范与管理县联社的职责，而实际上，县联社是省联社的股东，作为一级法人，它有合法经营的自主权，省联社对县联社的管理成了法人管法人，会出现县联社不服管的局面。就股份制商业银行来说，募集的股本中，中小股东所占股本比例太小，而法人股东尤其是政府股份占较大比例，可能造成内部人控制或者是政府 ……（未完，全文共5179字，当前只显示623字，请阅读下面提示信息。收藏农村信用社（农信社）服务三农调研报告：以服务“三农”为导向，不断深化农村信用社改革）

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