浅议信访问题的成因及对策

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标题：浅议信访问题的成因及对策

　　
　　一、信访问题的成因
　　信访问题的形成，具有其复杂性，但从中反映出民警的执法素质、现场勘查、调查取证、事故认定、办案程序、调解赔偿等方面的问题是显而易见的。
　　（一）民警素质差,执法水平不高，是造成信访问题的根本原因。民警的素质包括民警的文化素质、法律知识、业务能力、执法意识等多种因素，是一个民警综合能力在执法工作中的表现。交警队伍执法素质偏低，表现在以下几个　……（快文网http://www.fanwy.cn省略324字，正式会员可完整阅读）……
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"我为人民管交通"，而是"我为交通管人民"，执法态度生硬、用语不文明、行为不规范、责任心不强，甚至办人情案、关系案,导致群众上访。永城市的朱青松信访案,正是由于办案民警责任心不强,该采取强制措施的不采取,执法不到位,致使案件久拖未决，最终引起群众上访;第四,部分民警的证据意识不强,在现场勘察中不细致,该提取的证据不提取,该固定的证据不固定,以致于时过境迁,证据灭失,直接影响案件的定性、定责和复查,对此当事人意见很大。
　　（二）法律、法规不完善和未完全得到执行是造成信访问题的重要原因。
　　第一、《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》2004年5月1日实施后，一些规定具有立法上的超前性，缺乏辅助性的法规、部门规章，地方性法规和相应的司法解释，造成部分法律条文客观上无法得到实施，民警在实际执法中无所适从。第二、法律、法规在执法中未完全得到执行。《道路交通安全法》第十七条规定："国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金",《道路交通安全法实施条例》第五条和第十七条也明确规定机动车在注册登记和安全技术检验时必须提供机动车第三者责任强制保险凭证，但在实际工作中，从全省甚至全国交警系统了解，建立机动车第三者责任强制险和道路交通事故社会救助基金的地方了了无几，我市也是从2005年才实行机动车第三者责任强制保险制度。由于缺乏制度保障和社会救济，事故赔偿金得不到落实造成相当数量的信访问题，我市交警信访案件中就有10起,占整体交通事故信访问题的77％。
　 ……（未完，全文共3501字，当前只显示843字，请阅读下面提示信息。收藏浅议信访问题的成因及对策）

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