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标题:基层审计机关如何落实科学发展观

   当前,学习实践科学发展观成为全党全国的一件大事。如何落实科学发展观,是摆在我们基层审计机关每一位审计工作者,尤其是我这位新任审计局长面前的重大课题。我任审计局长半年多,为了能尽快进入审计角色,我十分注重学习,关注审计发展动态。着重学习了审计署制定的审计发展纲要,温家宝总理对审计工作的两次批示,李鸿忠省长对审计工作的重要指示,审计长的多次重要讲话,以及全国各地审计工作经验,最为重要的是仔细研读了《湖北省审计厅关于统筹全省审计工作发展的若干意见》,并深入区县审计机关调研,与广大审计干部交心谈心,分别召开局长办公会和专题座谈会,研究落实科学发展观,统筹审计工作发展问题。
  通过学习和思考,我认为,审计工作应在审计理念、审计范围、审计职责、审计方法等方面均应适应科学发展观的理论和实践的需要,做好“五个转变”:一是专项资金审计要从求真求实向求效求绩方向转变;二是财务收支审计要 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略663字,正式会员可完整阅读)…… 
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计干部要结合审计工作和自身实际,本着缺什么,补什么的原则,加强自学和参加各类培训,学习审计业务知识,掌握过硬的审计本领。
  二是“两统筹”即统筹项目抓精品,统筹人力抓竞争。 “全面审计,突出重点”是审计工作的方针,在审计力量不足与审计工作任务繁重这对矛盾相当突出的现阶段,基层审计机关要通过“两统筹”,抓重点项目,抓力量整合。审计项目是审计工作的载体,审计报告和审计专报是审计工作的产品。审计工作要有成效、有影响,就必须统筹安排好审计项目计划,科学谋划好审计项目实施,突出抓好财政预算执行审计、经济责任审计和政府投资项目审计,力争多出审计项目精品。要打造精品项目,必须抓好人力竞争。审计机关要做好审计人力资源的统筹安排,做好审计力量与审计项目的科学配比,通过审计项目招标、审计组长竞聘、审计组成员_组合等多种形式,彻底打破科室界限,全面整合审计资源,着力打造精品审计项目。
  三是“两终生”即推行审计项目质量终生负责制,审计项目荣誉终生制。目前,基层审计人员动力和激情不足。如,我们黄石市审计局由于受主客观原因的影响,特别是个人的经济待遇和政治待遇问题与个人期待有一定距离,在整个外界环境多元化的今天,导致部分同志工作动力和激情缺乏。据我了解,审计干部职工在局工作10年以上的就有34人,占了局干部职工一半以上,目前7名班子成员有5人为外部调入。审计人员流动性差,这容易造成干部队伍缺乏活力,其主动性、积极性大大下降,导致工作处于一种疲于应付的状态。要解决好审计动力问题,基层审计机关要通过推行“两终生”,一方面要求审计人员注重审计质量,强化责任意识。另一方面,为每一位审计干部建立一个荣誉档案,在荣誉室成列,作为审计干部评先和提拔重用的重要依据,激发审计人员的潜能和工作动力。
  四是“两强化”即强化审计组长的主管责任,强化审计组成员的参与责任。目前,基层审计机关审计组职责不清,审计人员责任意识不强,好多审计组长只是挂个名,不在审计现场指挥,有的审计组成员虽参与审计,但没有审计成果,审计存在潜在风险。审计机关要通过“两强化”,明确职责,划清责任。在实行审计组长负责制,强调审计组长的主管责任的同时,不可忽视审计组成员的参与责任。审计组长要负责审计项目的组织,审计实施现场的指挥和复核,督促审计人员及时编写审计日记、做好审计证据笔录和审计工作底稿,运用审计管理系统及时上传审计资料,审计组长要做好审计现场复核,及时发现问题,改进工作,对审计小组的审计报告负责。审计组成员要对提供的审计证据的真实性负责,并以审计成果进入审计小组审计报告的多少,对审计组成员参与审计项目审计的责任进行量化考核。
  五是“两推进”即着力推进审计工作信息化,逐步推进审计成果公开化。目前,基层审计机关审计效率不高,有的审计项目审计好几个月,审计成本高,影响也不好。基层审计机关要通过“两推进”,一方面解决审计手段问题,提高审计工作效率;另一方面,要通过公开审计成果,促进审计人员增强效率和效益意识,多出审计成果,快出审计成果。审计机关自从审计管理系统和现场实施系统建成运用以来,发挥了重要作用,取得了明显成效,基本实现了审计项目信息化管理和办公的无纸化网络 ……(未完,全文共2864字,当前只显示1724字,请阅读下面提示信息。收藏基层审计机关如何落实科学发展观

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