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| 标题：构建地区和谐计生的理论思考 |
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党的十七届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的伟大历史任务，2008年底，中共中央、国务院颁布了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。如何在和谐社会理念的指引下，构建“和谐计生”，是其中的题中之义，也是当前人口计生系统亟待研究的重要课题。笔者结合重庆市人口计生工作实践，试就如何建设“和谐计生”谈一些看法。 1．“和谐计生”的内涵及特征 党的十六届六中全会提出建设社会主义和谐社会的要求,是 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略360字，正式会员可完整阅读）…… 1.2特征 分析“和谐计生”的内涵，可以看出其特征体现在五个方面： 1.2.1低生育水平保持稳定。这是“和谐计生”建设的首要任务。要着力稳定来之不易的低生育水平,使人口素质不断提高、人口结构趋向合理、人口分布逐步均衡,为经济、社会、资源、环境协调发展创造较好的人口环境。 1.2.2管理手段法制化、科学化和民主化。这是“和谐计生”建设的关键，也是工作的着力点。主要通过推进人口和计划生育综合改革，深化计划生育依法行政，优化计划生育优质服务，落实计生科学管理和民主管理，实现人口计生工作内部的和谐。 1.2.3管理关系和谐稳定。这是“和谐计生”建设的重要特征。要推进诚信管理，营造管理者和被管理者的互信互爱的氛围;要统筹兼顾各方利益，积极建设矛盾化解机制；要注重发挥计生协会等“第三方力量”的作用,建立起均衡、稳固的管理架构。 1.2.4实现由文明生育向生育文明的转变。这是“和谐计生”建设的重要基础。建设“和谐计生”，首先要转变绝大部分群众婚育观念，实现文明生育。其次要实现管理生育行为方面的文明，即人口计生的法律、法规、制度、政策、执法、管理都应体现以人为本。 1.2.5群众满意度不断提高。这是“和谐计生”建设成败的重要标志。人口计生系统应把群众是否满意作为工作的出发点和落脚点，通过进一步落实计划生育利益导向机制和社会救助制度，切实 ……（未完，全文共3888字，当前只显示936字，请阅读下面提示信息。收藏构建地区和谐计生的理论思考） 上一篇：县经营管理站深入学习科学发展观活动实施方案 下一篇：建国六十周年征文:扬眉吐气的中国人 相关栏目：和谐 党务讲话 计生 调研报告 文教论文 综合论文 |
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