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标题:民间借贷对正规金融产生的效应及建议

  由于受当前紧缩货币政策等因素的影响,导致中小企业和个体工商户在正规金融的贷款难度加大,为弥补资金不足,致使民间借贷进一步活跃,影响了国家宏观调控效果,一定程度上对正规金融业务形成了冲击,影响了金融市场稳定。因此,加强对民间借贷的规范和引导显得尤为重要。
  一、民间借贷对正规金融及货币政策产生的效应
  民间借贷是游离于国家货币政策调控之外的融资活动,其发展往往与正规金融呈负相关,尤其是本轮货币政策调控,这种负相关表现更加明显。因此,客观分析民间融资对经济、金融和社会产生的正反两方面效应显得非常重要。
  (一)民间借贷产生的正面效应
  1、弥补了正规金融的不足。民间借贷等非正规金融在满足中小企业 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略521字,正式会员可完整阅读)…… 
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储蓄存款利率较低、居民存款积极性不高的情况下,民间融资活动容易出现以高出储蓄利率几倍的利率吸收民间资金而非法放贷,这将对各金融机构尤其是对农村金融机构存款利率定价形成冲击。同时,民间借贷利率定价方式随意性较大,降低了社会公众对利率政策的敏感度。
  3、增加了现金管理和货币政策制定的难度。民间借贷具有利率高、期限短、单笔金额小、风险分散、手续简便的特点,而且形式具有多样性。这便使很大一部分资金长期游离于金融机构之外,中央银行难以掌握其数量、投向、分布和运行情况,在制定货币政策时很难将其准确纳入其中,对货币政策的正确制定产生不利影响。同时,民间借贷多是通过现金形式运转,给金融机构预测与保持合理的现金库存带来一定难度,也给现金管理带来一定压力,增加银行经营成本。
  4、分流了大量资金,给金融机构稳健经营带来较大压力。民间借贷日益频繁,资金流动的规模逐步扩大,对金融机构尤其是农村金融机构的存款增长造成了较大影响,给当地信用社组织资金带来很大困难,造成吸存难度增大,可用资金不足。
  此外,民间借贷相当一部分投向了国家产业政策限制的高耗能、高污染、房地产企业,给经济可持续发展带来诸多不协调因素和问题。
  二、规范民间借贷的几点建议
  1、正确对待民间融资,加强规范引导。一是提供法律支持。经济欠发达地区,资金来源匮乏,民间融资作为一种信用补偿形式,有其积极的一方面,应该为民间借贷提供法律方面的支持,给正常的民间融资以“合法身份”,打击民间“高利贷”行为,鼓励和引导民间融资健康发展。二是改变目前民间借贷放任自流的现状。政府部门对民间借贷应采取“疏”的办法加以引导规范,从法律上引导和规范民间借贷行为。三是加强对群众的宣传和风险教育,让群众了解民间融资活动必须遵守国家法律法规。四是政府设立民间借贷管理机构或咨询机构,为借贷双方提供法律服务。
  2、加快农村金融供给体系和担保体系改革,加大对县域经济的信贷投入。一是加快推进村镇银行、小额贷款公司、民间资金互助社等小金融机构组建,满足中小企业特别是农产品加工、流通企业的资金需求。二是基层国有商业银行要切实加强和改善金融服务功能,在保障银行资金安全的前提下,对有市场、有效益、守信用的中小企业合理的资金需求,及时给予信贷支持;对符合贷款要求的个体工商户和中小企业,要简化贷款手续,加快贷款投放进度。农村信用社要创新信贷营销_,对个体私营企业在信用评级基础上,进行综合授信,加大对农村经济、个体私营经济的 ……(未完,全文共2249字,当前只显示1353字,请阅读下面提示信息。收藏民间借贷对正规金融产生的效应及建议

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