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| 标题：实行干部下村公务餐票制的实践与探索 | ||
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抓落实 求实效 正风气 ――实行干部下村公务“餐票制”的实践与探索 近年来，黄坑镇在加强农村基层党风廉政建设中，针对农村干部队伍作风建设中出现的新情况、新问题，从健全完善各项制度入手，不断探索创新农村基层党风廉政建设新途径、新办法，从2009年1月开始，全面实行干部下村公务“餐票制”，取得了阶段性成效。 一、背景原因 黄坑镇是南平市农村基层党风廉政建设联系点，为扎实推进全镇党风廉政建设，镇党委、政府着力先行先试，2008年12月初，就如何规范村级招待费问题，组织专题调研，发现一些亟需解决的问题：一是干部思想认识偏差。一些村干部认为，只要把经济建设搞上去，集体增财、农民增收，“吃一吃、喝一喝，算不了什么”；现在村里工作人员少、任务多、压力大，“如果没有吃喝，怎么调动大家的工作积极性”； ……（快文网http://www.fanwy.cn省略609字，正式会员可完整阅读）……
1、提高认识，营造氛围。突出“三个抓”：一是抓学习。按照农村基层党风廉政建设的要求，对镇村干部进行再动员、再教育，以“勤政出成果、廉政聚民心”为主题展开大学习、大讨论，把干部的思想和行动统一到服务发展、推动发展上来；统一到融入海西、构建和谐黄坑上来；统一到管住自己、带好队伍上来，提高廉洁自律、勤政为民的积极性和主动性。二是抓整改。在镇村干部中开展“四比四查”活动，即比思想重视，查认识到位；比廉洁自律，查招待费高低；比宗旨意识，查服务质量；比群众满意，查办事效率。在此基础上，每位干部结合自身实际，剖析思想根源，提出整改措施，自查自纠。通过查比、讨论，广大干部以更加饱满的精神状态投入到工作中。三是抓宣传。采取多种方式，广泛宣传，为实行干部下村公务“餐票制”营造浓厚社会舆论氛围。 2、突出重点，注重实效。把握“三个环节”：一是明确要求，规范行为。规定干部下村公务活动，原则上不在村级用餐，确因工作需要就餐，报请分管领导同意后在村食堂就餐，不得接受所在村（居）公款宴请、礼品馈赠和其他消费活动。二是年初预算，规范项目。各村根据实际情况，确定党员大会、村民代表会议等需要村级招待费开支项目，年初做出预算，并经村民代表大会通过。严禁村干部巧立名目“吃喝”。三是严格程序，规范运作。“餐票”由镇政府统一印制，统一盖章，统一发放，统一由下村公务用餐人员填写公务时间、内容、人数。实行每餐一人一票，每张餐票面额15元，超额自付。每月初，由各村财务人员收集上月餐票，统一到镇机关食堂财务室兑现。财政独立核算单位的公务用餐票，由镇机关食堂财务人员到各单位统一核算。 3、加强监督，狠抓落实。做到“三个强化”：一是强化落实责任。实行各村村主干、各单位负责人负总责，不仅要严格控制干部下村公务用餐，而且要严格实行一人一票，防止一人多票，违者必究。二是强化督促检查。由党政办、纪检办、人大办组成联合督查小组，对落实干部下村公务“餐票制”的工作情况每半年进行一次督查。发现问题，及时整改。三是强化履职承诺。把落实履职承诺制与干部下村公务“餐票制”有机结合，工作情况纳入年度绩效考评，与村主干工资统筹发放挂钩。 三、初步成效 实践证明，黄坑镇实行干部下村公务“餐票制”，虽然时间不长，却收到了明显成效。这项制度的实施，不仅找到了一条解决村级招待费居高不下问题的有效载体，而且有力地促进了基层干部作风的转变，改善了党群干群关系，成效和作用十分明显。 一是减少负担的“金钥匙”。2009年1－8月，干部下村公务共使用餐票121张，共计人民币1815元。“餐票制”的实行，有效地遏制了村级招待费居高不下的势头，刹住了村干部“吃喝风”，村级招待费明显下降。据统计，2009年1－8月，全镇11个行政村招待费137176万元，与去年同期497139元相比减少359963元，下降72%。 二是 ……（未完，全文共2632字，当前只显示1584字，请阅读下面提示信息。收藏实行干部下村公务餐票制的实践与探索） 上一篇：创新监督检查工作 筑牢反腐倡廉防火墙 下一篇：工业经济运行分析 相关栏目：干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 大学生 社会实践 |
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